Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2019/7248 E. , 2022/1039 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/7248
Karar No : 2022/1039
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, ... Film Yapımı Reklam Organizasyon Piyasa Araştırması Danışmanlık Ticaret Limited Şirketi'nin sahte fatura düzenlemek fiiline iştirak ettiğinden bahisle değinilen şirket tarafından ziyaa uğratılan 2013 yılı kurumlar vergisi geçici vergi ve katma değer vergileri üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının iştirak nedeniyle sorumluluğunun tespiti için komisyon geliri karşılığı sahte fatura ticareti yaptığı ileri sürülen şirket hakkındaki vergi tekniği raporunun irdelenmesi gerektiği, sözü edilen raporda, davacı adına şirketin kanuni temsilcisi tarafından şirketi temsil yetkisi içeren vekaletname düzenlendiği ve kanuni temsilci ... ve davacının ifadeleri dikkate alınarak sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiği sonucuna ulaşılmış ise de raporda, davacının sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğine ilişkin olarak somut bir tespitin bulunmadığı, ayrıca şirketle ilgili ihtilaflı dönemde yapılan yoklamalarda aktif olması, adres değişikliği üzerine farklı vergi dairelerine vergi ödemelerinin yapılması, emtiasının ve çoğu dönemde çalışan işçisinin bulunması, uzun süre faaliyet göstermesi ve çalışan işçilerin böyle bir şirketin mevcut olup burada çalıştıklarına ilişkin beyanları karşısında şirket tarafından düzenlenen faturaların gerçek bir alım satıma dayanmadığı sonucuna varılması mümkün olmadığından, sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle davacı adına kesilen vergi ziyaı cezalarında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu cezalar kaldırılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Kararın dayanağı raporda iki taraf nezdinde yapılan tespitlerle somut durum ortaya konulduğundan, dava konusu cezaların hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Vergi Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 10/03/2022 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X)-KARŞI OY :
Dairemizin 26/10/2021 tarih ve E:2018/3675, K: 2021/4701 sayılı kararının "Karşı Oy"unda açıklanan hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca Daire kararına katılmıyorum