Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2019/74 E. , 2019/748 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2019/74
Karar No:2019/748
TEMYİZ EDENLER (DAVALI) : 1. …
VEKİLİ : …
2. ...…
VEKİLİ : …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : Davacı tarafından, … Valiliği … İlçe Köylere Hizmet Götürme Birliği tarafından yapılan "…" ihalesinin dayanağı olan ihaleye çıkılması kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince; ihaleye konu alanın … Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun (Kurul) 25/01/2017 tarih ve … sayılı kararı ile koruma alanı olarak belirlenerek bu alan dahilinde yapılacak her türlü inşai ve fiziki müdahaleden önce Kurul'dan izin alınması gerektiğine karar verildiği, 16/03/2018 tarihli … Valiliği Oluru ve … İli Merkez İlçe Köylere Hizmet Götürme Birliği Encümeni'nin 16/03/2018 tarih ve … sayılı kararı ile bahse konu yapının yıkımı için ihale yapılmasına karar verildiği, dava konusu işlemlerin tesis edilmesinden sonra 28/03/2018 tarih ve … sayılı Kurul kararı ile dava konusu yapının tescil kaydının kaldırılmasına karar verildiği, … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla dava konusu yapının ayakta kalmasının mümkün olmadığı ortaya konulmadan tesis edilen tescil kaydının kaldırılmasına ilişkin işlemin iptaline karar verildiği, bu nedenle bahsi geçen işleme dayalı olarak alınan ihaleye çıkılması kararında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı ...Valiliği tarafından, meşru, güncel ve kişisel menfaatini ihlal eden bir yönü bulunmayan dava konusu işleme karşı davacının dava açma ehliyetinin bulunmadığı, ihaleye konu taşınmazın kültür varlığı olma vasfının 07/03/2018 tarih ve … sayılı Kurul kararıyla ortadan kaldırıldığı, bu karara istinaden ihaleye konu alanın tapu kaydının da terkin edilmiş durumda olduğu, … Üniversitesi Mühendislik Fakültesi İnşaat Mühendisliği Bölümü tarafından 19/02/2018 tarihinde düzenlenen Yapı Deprem Performansı Değerlendirme Raporu'nda anılan yapının kullanıma elverişli olmadığının tespit edildiği; davalı ...İli Merkez İlçe Köylere Hizmet Götürme Birliği tarafından, kamu yararına uygun olarak kullanılmasına imkân bulunmayan yapının yıktırılmasına yönelik olarak alınan ihaleye çıkılması kararının usul ve kanuna uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalıların temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ...İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davalılardan ...Merkez İlçe ve Köylere Hizmet Götürme Birliğine iadesine,
6. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
7. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 13/03/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.