T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/7691
Karar No : 2023/3532
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Dicle Üniversitesi Hastanesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli tekniker olarak görev yapan davacı tarafından, Hizmet Sözleşmesinin 9. maddesi uyarınca sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin Dicle Üniversitesi Rektörlüğünün … tarih … sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararla; dava konusu işlemin gerekçesi olarak belirtilen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sebebine ilişkin işlemin dayanağı bilgi ve belgeler istenildiğinde, Dicle Üniversitesi Rektörlüğü Personel Daire Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı yazısı ile Diyarbakır Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü'nden davacının da içerisinde bulunduğu Üniversitede görev yapan personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırma formlarının incelenerek, gerekli tahkikatların yapılması ve sonucunun Üniversiteye bildirilmesinin istenildiği, İl Emniyet Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı yazısı ile davacıya ilişkin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına ilişkin bilgilerin Üniversiteye bildirildiği, söz konusu yazıda, " Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması sonucunda; adı geçen şahsın Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığınca Soruşturma No: … sayısı ile hakkında FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü Kurma, Yönetme veya Üye olmak suçundan hakkında soruşturmanın devam ettiği ve şahsın yapılan polnet şahıs kartında "FETÖ/PDY terör örgütü şüphelisi" olduğu tespit edilmiştir., ayrıca söz konusu hususlara ek olarak PVSK (Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu) ek-7 Madde kapsamında elde edilen istihbari bilgiler mazruf olarak yazımız ekinde gönderilmiştir." şeklinde tespitlere yer verildiği, ……. ilinde faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir delil elde edilemediği, şüphelinin alınan savunmasında suçunu kabul etmediği ve örgüt ile herhangi bir bağlantısı bulunmadığını ifade ettiği, bu nedenlerle şüphelinin, üzerine atılı silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediğine dair, hakkında kamu davası açmaya yeter, her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı bir delil elde edilemediği gerekçesiyle davacı hakkında kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiğinin görüldüğü, bu durumda, tüm bu açıklamalar ele alındığında, yürütülen söz konusu soruşturma sonucunda Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından davacı hakkında kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi dikkate alındığında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının dayanağı Silahlı Terör Örgütüne Üye olma suç isnadının ortadan kalktığının sabit olduğu, davacı hakkında görevinde yetersiz ve başarısız olduğu veyahut görevini kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından gereği gibi yerine getiremediği davalı idarece de iddia edilmediğine göre, davacının Hizmet Sözleşmesinin 9. maddesi uyarınca sözleşmesinin yenilenmemesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde kamu yararı ve hizmet gereklerine ve hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının dava açma tarihi olan 25/12/2017 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu, anılan işlemin tesisi için adli yargıda kesinleşmiş bir Mahkeme kararının olması gerekmediği, Mahkeme kararının hatalı olduğu belirtilerek, bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/06/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.