T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/8315
Karar No : 2022/3504
TEMYİZ EDEN (DAVACI) :... Sağlık Hizmetleri Optik Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : ...
İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının davacı tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU : Tıp merkezi olarak faaliyet gösteren davacı şirket tarafından; Şırnak ili, Cizre ilçesinde 14/12/2015-02/03/2016 tarihleri arasında ilan edilen sokağa çıkma yasağı nedeniyle ticari faaliyette bulunamamasında ve terör örgütünün saldırıları nedeniyle tıbbi malzemelerinin hasar görmesinde idarenin sorumluluğunun bulunduğundan bahisle uğranıldığı ileri sürülen zararlara karşılık 122.000,00 TL maddi tazminatın olay tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:.. sayılı kararıyla; davanın süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının sonucu itibarıyla hukuka uygun olduğu gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun, işbu davanın uğranıldığı ileri sürülen zararlarının genel hükümler uyarınca karşılanması istemiyle açıldığı, dolayısıyla değerlendirmenin de genel hükümlere göre yapılması gerektiği, zararın niteliği gereği sokağa çıkma yasağının kaldırıldığı tarih itibarıyla davacı şirket tarafından öğrenilebileceği, sokağa çıkma yasağının kaldırıldığı 02/03/2016 tarihinden itibaren 2577 sayılı Kanun'un 13. maddesi uyarınca bir yıl içinde ve en son 02/03/2017 tarihine kadar idareye ön karar başvurusu yapılması ve bu başvurunun reddi üzerine dava açılması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 08/09/2017 tarihinde İçişleri Bakanlığı kayıtlarına giren dilekçe ile yapılan başvurunun zımnen reddi üzerine 17/12/2017 havale tarihli dilekçeyle açılan davada süre aşımı bulunduğu yönündeki açıklama ile reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, 11/03/2016 tarihindeki hasar tespitinden sonra 04/04/2016 tarihinde Şırnak Valiliği'ne başvuru yapıldığı, 5233 sayılı Kanun'a göre yapılan başvuruların genel hükümlere göre dava açma süresini durdurduğu, başvuruya 9 ay içerisinde cevap verilmemesinin zımni ret işlemi oluşturacağı, sürenin son günü olan 04/01/2017 tarihinden itibaren genel hükümlere göre dava açma süresinin işlemeye devam edeceği, bu durumda sürenin bitiş tarihinin 28/12/2017 tarihi olacağı, oysaki hem yapılan başvuru hem de açılan davanın bu tarihten evvel olduğu, bakılan davada süre aşımı bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/06/2022 tarihinde kesin olarak oy birliğiyle karar verildi.