T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/8355
Karar No : 2022/4730
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dava konusu ödeme emrinin …, …, ..., …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …,…, …, …, …, …, … takip dosya numaralı kısımları yönünden ödeme emrinin dayanağı ihbarnamelerin mahalle muhtarına bırakılmak ve buna ilişkin tutanağın bir nüshası ikemetgahının kapısına yapıştırılmak suretiyle tebliğ olunduğu, oysaki ihbarnemelerin tebliği anında yürürlükte bulunan 213 sayılı Kanun'un tebliğe ilişkin hükümlerinde, "mahalle muhtarına bırakma ve kapıya yapıştırma" şeklinde bir tebliğ usulüne yer verilmediği görülmekte olup, yasanın 102 ve devamı maddelerinde yer alan tebligata ilişkin hükümler usulüne uygun bir şekilde işletilerek tebliğin gerçekleştirilmesi gerekir iken, kanunun açık hükümlerine aykırı şekilde "mahalle muhtarına bırakma ve kapıya yapıştırma" suretiyle gerçekleştirilen tebligat üzerine vergi ve cezaların kesinleştiğinden söz edilemeyeceğinden hukuka uygunluk bulunmadığı, dava konusu ödeme emrinin .../... takip dosya numaralı kısımları yönünden .../...,...,... sayılı ihbarnamelerin 213 sayılı Kanunda belirtilen usule uygun şekilde davacıya tebliğ edildiğine dair dosyaya herhangi bir bilgi-belge ibraz edilmediği görüldüğünden, davacı adına usulüne uygun şekilde kesinleşmeyen söz konusu kamu alacaklarının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin …/…,…,… takip dosya numaralı kısımlarında da hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu kararın, dava konusu ödeme emrinin …/…, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, … takip dosya numaralı kısımlarının iptali isteminin kabulüne yönelik hüküm fıkrasına davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusu reddi gerektiği; istinaf başvurusuna konu kararın, dava konusu ödeme emrinin …/…, … takip dosya numaralı kısımlarının iptali isteminin kabulüne yönelik hüküm fıkrasına davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusu yönünden ise Mahkemesince yapılan 18/07/2018 tarihli ara kararı uyarınca davalı idarece gönderilen …/…, … dönemlerine ait vergi ziyaı cezalarına ilişkin … sayılı ihbarnamelerin 213 sayılı Kanunda belirtilen usule uygun şekilde davacıya tebliğ edildiğine ilişkin olarak dosyaya herhangi bir bilgi-belge ibraz edilmediği görüldüğünden, davacı adına usule uygun şekilde kesinleşmeyen söz konusu cezaların tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin ilgili kısımlarında bu gerekçeyle hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf isteminin kısmen reddine, kısmen gerekçeli reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yapılan işlemlerin yerinde ve hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 15/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.