T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/865
Karar No : 2023/9453
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Mülkiyeti belediyeye ait olan Adnan Menderes Sebze Hali 36 nolu işyeri için yapılan kira sözleşmesinin belediye encümeninin … tarih ve … sayılı kararıyla iptaline ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: OHAL KHK'larının yürürlük süresinin OHAL dönemiyle sınırlı olduğu, aksi durumda idarenin keyfi hareket etmiş olacağı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...Sanığın aynı suçtan hakkında işlem yapılan kişilerle yoğun telefon görüşmelerinin mevcut olduğu, örneğin küçük bölge imamı S.T. ile 369, örgüt mütevellisi A.Ç. ile 239, büyük bölge imamı H.A ile 174, D.S. ile 131, R.Ç. ile 117 kez vb. şekilde yoğun telefon görüşme trafiğinin olduğu,
FETÖ/PDY silahlı terör örgütü güdümünde olması sebebiyle 667 sayılı KHK ile kapatılan AKTİSAD isimli iş adamları derneğine üye olduğu, aynı zamanda 25/04/2004-30/06/2007 tarihleri arasında Denetim kurulu asil üyeliği yaparak yönetimde yer aldığı,
Örgütün gelir kaynağı ve para aklama yeri olarak kullandığı Bank Asya'da hesabı bulunan sanığın bu hesabı aktif olarak kullandığı, örgüt elebaşının Bankasya'yı kurtarma talimatı sonrasında hesabına 03/10/2014 tarihinde 5.000, 13/10/2014 tarihinde 5.000 TL para yatırdığı, ayrıca 20/10/2014 tarihinde 5.000 ve 16/11/2014 tarihinde 5.000 TL’lik katılım hesapları açtırdığı,
... Ağır Ceza Mahkemesinde terör örgütü kurmak veya yönetmek, örgüte üye olmak, örgüte yardım etmek, görevi kötüye kullanmak, iftira, gizliliğin ihlali, resmi belgede sahtecilik, özel hayatın gizliliğini ihlal, nitelikli dolandırıcılık, gerçeğe aykırı bilirkişilik yapmak ve azmettirmek, bilişim sistemlerine izinsiz girmek, kişisel verileri hukuka aykırı olarak ele geçirmek ve 6136 sayılı Kanuna muhalefet suçlarından yargılama yapılan … Esas sayılı dava dosyasının sanıklarından olup örgüt yöneticisi olduğu iddia edilen M.O''ya ait Oğuz Hukuk Bürosunda 11.05.2015 günü yapılan aramada el konulan harici hard disklerde yapılan incelemede; ilimiz Büsan, 1, 2 ve 3. Organize ve Aykent Sanayii bölgelerinde faaliyet gösteren çok sayıda firmanın isimlerinin listelendiği tespit edilmiş, “Eşleştirmeler Ham” isimli excel dosyası içerisinde sanık ...’in isminin yazılı olduğu bölümde sanığın … Gıda isimli işyeriyle eşleştirilmiş olduğunun görüldüğü, iddianamede söz konusu listenin örgüt mütevellilerince şirketlerden himmet toplanmasına yönelik hazırlandığı belirtilmiş ise de, listenin bu amaca matuf oluşturulduğuna dair delil olmadığı ancak Konya Sanayi Odası seçimlerinde örgüte bağlı oda yönetiminin seçilmesini sağlamak amacıyla örgüte bağlı işadamlarının örgüt bağlantısı bulunmayan işadamları ve şirketlerin örgütün desteklediği yönetime oy vermelerini sağlamaya yönelik oluşturulduğuna dair bilgi ve beyanların olduğu, bu bağlamda sanık ...’in de oda seçiminde örgütün istediği yönde oy kullanmalarını sağlamak amacıyla iki şirket için görevlendirildiği veya görevlendirilme çalışması yapıldığı,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın Yargıtayca onanarak kesinleştiği, hükümlü olarak cezaevinde bulunan davacının 25/04/2023 tarihinde tahliye edildiği, bu nedenle hali hazırda kısıtlılık halinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.