Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2019/9184 E. , 2022/2794 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/9184
Karar No : 2022/2794
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Polis Meslek Eğitim Merkezinde 21. Dönem öğrencisi olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-6-A maddesi uyarınca Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliğinin 17. maddesi uyarınca Polis Meslek Eğitim Merkezi'nden ilişiğinin kesilmesine yönelik Polis Akademisi Başkanlığı'nın 18.04.2018 tarihli onay işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının 03.01.2018 tarihli Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek:3-6-A maddesindeki sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığı ve Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi olup olamayacağının tespiti için Mahkemenin 17.05.2018 tarihli ara kararı ile hakem hastane olarak belirlenen Ankara Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ne sevkedildiği, anılan Hastanenin … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporunda, "... Odyo: Sağ -7, Sol -7 DB. Bilateral Yüksek frekanslarda düşüş mevcut (sol 60, sağ 90) ETSŞY Ek-3-6-A'ya uymaz, POMEM öğrencisi olamaz" şeklinde tespitlere yer verildiği, bu durumda, davacının kayıt yaptığı tarihte ve işlem tarihinde yürürlükte bulunan … tarih ve … sayılı Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-6-A'da aranan sağlık şartlarını taşımadığı anlaşılan davacının, 18.04.2018 tarihli Başkanlık Makamı Olur'u ile Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen 10/05/2019 tarihli ara kararı ile mülga Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-B/3 maddesi esas alınmak suretiyle Ankara Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesinden ek sağlık kurulu raporu düzenlenmesi istenilmiş olmasına rağmen, anılan hastane (şehir hastanesi) tarafından düzenlenen … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunda yine yürürlükteki Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-6-A maddesi esas alınmak suretiyle tespitlere yer verildiğinin görüldüğü, bunun üzerine adı geçenin SBÜ Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edildiği, anılan hastane tarafından mülga yönetmelik hükümleri esas alınmak suretiyle düzenlenen … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunda odyometri testi sonuçlarına göre, davacının Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olabileceği yönünde tıbbi görüş belirtildiği ve taraflara tebliğ edilen bu sağlık kurulu raporuna itiraz edilmediği görülmekle, işlem tarihi itibariyle yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre POMEM'e giriş için gerekli sağlık şartlarını taşıdığı anlaşılan davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık ve aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararında da hukuki isabet bulunmadığından, davacı vekilinin istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına; dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 15/04/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.