Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2019/9474 E. , 2021/797 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/9474
Karar No : 2021/797
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Rize Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi iken geçici mezuniyet belgesi alan davacı tarafından, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3/6-A hükmüne uygun olmadığı gerekçesiyle ilişiğinin kesilmesine yönelik 06/08/2018 tarihli Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; 03/11/2017-11/11/2017 ve 29/01/2018-10/02/2018 tarihlerinde polis meslek eğitim merkezi müdürlüklerine alınacak öğrenciler için yapılan giriş sınavlarında başarılı olup Rize Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne geçici kaydı yapılan ve yapılan eğitim sonunda geçici mezuniyet belgesi almaya hak kazanan davacının, sevk edildiği Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinin ... tarihli ve ... sayılı sağlık kurulu raporu ile "işitme bozukluğu" teşhisi ile "POMEM öğrencisi olamaz" kararı verildiği, Sağlık Komisyonunda yapılan inceleme neticesinde davacının "işitme azlığı" yönünden Trabzon Kanuni Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevkedildiği; anılan Hastanenin ... tarihli ve ... sayılı sağlık kurulu raporu ile işitme yönünden "POMEM öğrencisi olamaz" kararı verildiği, bu rapor değerlendirilerek davacının polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olamayacağına karar verilmesi üzerine okulundan ilişiğinin kesildiği, dava konusu olayda, sağlık durumunun tespiti amacıyla Mahkemenin 16/11/2018 tarihli ara kararıyla, davacının hakem hastane olarak belirlenen Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edilerek, sağlık durumunun 04/08/2003 ve 03/01/2018 tarihli yönetmelikler uyarınca ayrı ayrı değerlendirilmek suretiyle yeni bir rapor alınmasına karar verildiği, anılan Hastanece düzenlenen 11/12/2018 tarihli ve 18656 sayılı raporda, "Bilateral TM intakt. Nazal pasajı tıkayan sola septum deviasyonu. Bilateral işitme normal sınırlarda olmakla birlikte yüksek frekanslarda SN düşüş gözlendi" teşhisi ile "03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğine göre 6-A-1-c maddesine uymadığı için polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olamaz. 04/08/2003 gün ve 25189 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğine göre polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olur." şeklinde görüş bildirildiği, bu durumda, sınavların başladığı tarihlerde mülga Yönetmeliğin de yürürlükte bulunduğu hususu dikkate alındığında, davacının hakem hastane olarak belirlenen Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi sağlık kurulu raporuna göre, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olmasını engelleyen herhangi bir durumu bulunmadığı anlaşıldığından, öğrencilikle ilişiğinin kesilmesi yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının polis olmak için gerekli sağlık koşullarını taşımadığı, bu nedenle tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, POMEM öğrencisi olabilmek için gerekli olan sağlık şartlarını taşıdığı, işlemin hukuka aykırı olduğu, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 11/02/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.