T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/9634
Karar No : 2022/6616
DAVACI : … Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
DAVALI : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
DAVANIN KONUSU :
Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün … tarih ve …sayılı ve "Dönüşüm Programları Kapsamında Faaliyet Gösteren Kurumlar" konulu işleminin iptali istemidir.
DAVACININ İDDİALARI :
5580 sayılı Kanun'un Ek 1. maddesinin yedinci fıkrası uyarınca dönüşüm programı kapsamındaki temel liselerin dönüşümü için tanınan sürenin 31/08/2019 tarihinde sona erdiği, bu okulların anılan tarihe kadar mevzuata uygun bir bina edinip temel lise statüsünden çıkarak tam teşekküllü bir özel okul statüsüne geçmesi gerektiği, mevzuata uygun başka bir örgün eğitim kurumuna dönüşememeleri halinde faaliyetlerine davalı idare tarafından son verileceği ancak, dava konusu işlem ile dönüşeceği binanın inşaatlarını yetiştiremeyen bazı temel liselere kendi temel lise binalarında faaliyetlerine devam etmek için 2019-2020 eğitim ve öğretim yılı ikinci döneminin başlama tarihine kadar geçici ruhsatla ek süre verildiği ve bu durumun 5580 sayılı Kanun'un Ek 1. maddesinin yedinci fıkrası ile çeliştiği, 01/03/2014 tarihinde yapılan kanuni düzenleme ile temel liselerin daha önceden dershane olarak kullanılan ve özel okullarda bulunması gereken şartları taşımayan binalarda kurulmasına karar verildiği ve faaliyetlerine son verileceğine ilişkin düzenlemeye 5580 sayılı Kanun'da yer verildiği, her ne kadar anılan Kanun gereği temel liselerin faaliyetleri sona erdirilmiş ise de; dava konusu işlem ile inşaatı yetişmeyen temel liselere mevcut binalarında dönüşüm programına girerken taahhüt ettikleri okul için geçici kurum açma izni verildiği, verilen süre içerisinde şartları yerine getirmek suretiyle davalı idareye başvuranlara yeni kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenleneceği, 5580 sayılı Kanun'un 3. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca 1 Eylül tarihinden sonra verilen kurum açma izinlerinin ertesi eğitim öğretim yılından itibaren yani 2020-2021 yılından itibaren kullanılabileceği hususu dikkate alınmaksızın dava konusu işlemin tesis edildiği, Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 16. maddesinin ikinci fıkrasında hangi hallerde geçici ruhsat verilebileceği hususunun sayıldığı ancak yeni okul veya kurum inşaatının yetişmemesi durumunun geçici ruhsat verilebilecek haller arasında sayılmadığı, davacı şirkete ait temel lisenin ilgili Kanun hükmü gereği davalı idare tarafından 31/08/2019 tarihinde resen kapatıldığı ileri sürülmektedir.
DAVALININ SAVUNMASI :
Dershane sahibi olan davacı şirketin dönüşüm programı kapsamında … Temel Lisesi'ne dönüştüğü ancak bu kapsamda başka bir özel öğretim kurumuna dönüşme taahhüdünü yerine getirmediğinden 06/09/2019 tarihinde mevzuatta belirtilen sürenin dolması sonucu faaliyetine son verildiği, dönüşüm programına ilişkin sürecin önceden Bakanlık tarafından belirlenerek ilgili kişi ve kurumlara duyurulduğu, bu düzenlemelerde Bakanlığın amacının daha iyi eğitim ortamlarının hazırlanması olduğu, bu amaç doğrultusunda geçici bir çözüm olan temel liselerin daha iyi şartlarda eğitim verilecek kurumlara dönüşümüne imkan sağlayacak düzenlemelerin yapıldığı, inşaatı devam eden hatta bitmek üzere olan kurucuların büyük miktarlarda sermaye yatırımlarında bulunduğu, milli servet hükmündeki bu yatırımların atıl kalmasının önüne geçilmesi için alınan tedbirlerin kişilere tanınan ayrıcalık niteliğinde olmadığı, kaynakların etkin ve verimli kullanılmasına yönelik bir düzenleme olarak değerlendirilmesi gerektiği, dava konusu işlemin 5580 sayılı Kanun'un 3. maddesinin beşinci fıkrasına aykırılık iddiası yönünden; anılan kurumların mevcutta öğrencileri bulunduğundan ve yeni bir kurum açılmadığından verilen kurum açma izinlerinin bu madde hükmü kapsamında olmadığı, bu uygulama ile kurumda kayıtlı öğrencilerin mağdur olmalarının önüne geçildiği, velilerin maddi zararlarının önlendiği ve kurucuların kurumlarının dönüşüm işlemlerinin tamamlanması için imkan sağlandığı, dava konusu işlemin Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 16. maddesinin ikinci fıkrasına aykırılık iddiası yönünden ise; dava konusu işlemin 16. madde kapsamında değerlendirilebilecek bir nakil durumunu içermediği aksine kurumların önceki binasında faaliyetine devam etmesine müsaade edildiği ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI : …
DÜŞÜNCESİ : Dava, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı, "Dönüşüm Programları Kapsamında Faaliyet Gösteren Kurumlar" konulu İşleminin iptali istemiyle açılmıştır.
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 1. maddesinde; bu Kanunun amacının, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişiler tarafından açılacak özel öğretim kurumlarına kurum açma izni verilmesi, kurumun nakli, devri, personel çalıştırılması, kurumlara yapılacak malî destek ve bu kurumların eğitim-öğretim, yönetim, denetim ve gözetimi ile yabancılar tarafından açılmış bulunan özel öğretim kurumlarının; eğitim-öğretim, yönetim, denetim, gözetim ve personel çalıştırılmasına ilişkin usûl ve esaslarını düzenlemek olduğu kurala bağlanmıştır. Yine aynı Kanunun, 1. fıkrası Anayasa Mahkemesinin 13/7/2015 tarihli ve E:2014/88, K:2015/68 sayılı Kararı ile iptal edilen Geçici 5. maddesinin 2. fıkrasında: Bu maddenin yayımı tarihinde faal dershaneler ile öğrenci etüt eğitim merkezlerine yönelik olarak; Bakanlığın, bunlardan 01/09/2015 tarihine kadar başvuranları, belirlenecek esaslara göre uygun görülmesi hâlinde öğretim kurumlarına dönüşüm programına alacağı, dönüşüm programına alınan kurumların, 2018-2019 eğitim öğretim yılının bitimine kadar mevzuatta öngörülen şartları karşılamaları kaydıyla dönüşebilecekleri okul ve diğer kurum türleri ile dönüşüm esas ve usullerinin Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle düzenleneceği öngörülmüştür.
Milli Eğitim Bakanlığı, konuya ilişkin yukarıda yer verilen yasal düzenlemeler karşısında, kendisine gelen pek çok talep üzerine, dava konusu İşlemle, özet olarak; 5580 sayılı Kanun gereği, temel lise, ortaokul, ilkokul ve okul öncesi eğitim kurumu olarak faaliyet göstermekte iken 1 Eylül 2019 tarihine kadar taahhütte bulunduğu örgün eğitim kurumu inşaat işlerinin yetişememesi nedeniyle dönüşüm taahhüdünü yerine getiremeyen eğitim kurumlarına; mevcut binalarında eğitimlerine devam edebilmeleri için yine bu Dava Konusu İşlemde belirtilen koşulları yerine getirmeleri şartıyla geçici kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesini öngörmüştür.
Dava konusu işlemle, dönüşüm programına alınan kurumların eğitim alanına yaptıkları yatırımların atıl kalmaması ve öğrencilerin eğitim gördükleri kurumlarla eğitim hayatına yönelik devamlılığın sağlanmasının amaçlandığı anlaşılmaktadır. Söz konusu durumda bulunan eğitim kurumlarına mevcut binalarında faaliyette bulunmalarına müsaade edilmektedir. Verilen kurum açma izni ile iş yeri açma ruhsatlarının süresinin 2019/2020 eğitim öğretim yılı ikinci döneminin başlama tarihi olduğu, başka bir anlatımla belirli şartların sağlandığına dair taahhütnameye dayalı olarak geçici olarak verilen bir hak olduğu, şartlar yerine getirilmediği takdirde ise iptal edileceği konusunda herhangi bir duraksama bulunmamaktadır.
Bu bağlamda dava konusu işlemin, 5580 sayılı Kanunda öngörülen dönüşüm programı amacına aykırılık taşımadığı, bilakis bu amacın hayata geçirilmesi kapsamında örgün eğitim kurumu binasını bitirme aşamasına gelmiş kişilere sınırlı bir süre vererek eğitim sektöründe hizmetlerine devam edebilme olanağı tanıdığı anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle dava konusu işlemin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olduğu sonucuna varıldığından davanın reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ SÜREÇ :
Davacı tarafından, 5580 sayılı Kanun gereği, temel lise, ortaokul, ilkokul ve okul öncesi eğitim kurumu olarak faaliyet göstermekte iken 1 Eylül 2019 tarihine kadar taahhütte bulunduğu örgün eğitim kurumu inşaat işlerinin yetişememesi nedeniyle dönüşüm taahhüdünü yerine getiremeyen eğitim kurumlarına; mevcut binalarında eğitimlerine devam edebilmeleri için yine belirtilen koşulları yerine getirmeleri şartıyla geçici kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesinin öngörülmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı ve "Dönüşüm Programları Kapsamında Faaliyet Gösteren Kurumlar" konulu işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan dava açılmıştır.
İNCELEME VE GEREKÇE:
İLGİLİ MEVZUAT
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 1. maddesinde; bu Kanunun amacının, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişiler tarafından açılacak özel öğretim kurumlarına kurum açma izni verilmesi, kurumun nakli, devri, personel çalıştırılması, kurumlara yapılacak malî destek ve bu kurumların eğitim-öğretim, yönetim, denetim ve gözetimi ile yabancılar tarafından açılmış bulunan özel öğretim kurumlarının; eğitim-öğretim, yönetim, denetim, gözetim ve personel çalıştırılmasına ilişkin usûl ve esaslarını düzenlemek olduğu kurala bağlanmıştır. Yine aynı Kanunun, 1. fıkrası Anayasa Mahkemesinin 13/7/2015 tarihli ve E:2014/88, K:2015/68 sayılı Kararı ile iptal edilen Geçici 5. maddesinin 2. fıkrasında: Bu maddenin yayımı tarihinde faal dershaneler ile öğrenci etüt eğitim merkezlerine yönelik olarak; Bakanlığın, bunlardan 01/09/2015 tarihine kadar başvuranları, belirlenecek esaslara göre uygun görülmesi hâlinde öğretim kurumlarına dönüşüm programına alacağı, dönüşüm programına alınan kurumların, 2018-2019 eğitim öğretim yılının bitimine kadar mevzuatta öngörülen şartları karşılamaları kaydıyla dönüşebilecekleri okul ve diğer kurum türleri ile dönüşüm esas ve usullerinin Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle düzenleneceği öngörülmüştür.
5.7.2014 tarih ve 29051 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'ne eklenen "Dönüşüm programına başvuru, değerlendirme, programa alınma, programdan çıkarılma" başlıklı Geçici 5. maddede "(1) 14/3/2014 tarihinde faal olan dershaneler ile öğrenci etüt eğitim merkezleri kurucularından isteyenler dönüşüm programına başvurabilecektir. (2) Başvurular, kurucu/kurucu temsilcisi tarafından, 2/6/2014 tarihinden itibaren Bakanlıkça belirlenen dönemler halinde 1/9/2015 tarihine kadar MEBBİS’te oluşturulan Dönüşüm Programı Modülü üzerinden yapılır. Aynı ilde ve bir başka dershanenin şubesi niteliğinde olmaksızın faaliyet gösteren birden çok dershanenin kurucusunun bir araya gelerek kurdukları şirket tüzel kişiliği adına yetkili genel kurul veya yönetim kurulunca yetkilendirilen kurucu temsilcisi müracaat eder. (3) Modül üzerinden onaylanan başvurular, Genel Müdürlükte oluşturulan inceleme ve değerlendirme komisyonunca Dönüşüm Programı Değerlendirme Formuna (Ek-13) göre değerlendirilerek, her bir kurum için Dönüşüm Programı Değerlendirme Puanı oluşturulur. Aynı ilde ve bir başka dershanenin şubesi niteliğinde olmaksızın faaliyet gösteren birden çok dershanenin kurucusunun bir araya gelerek kurdukları şirket tüzel kişiliği adına yapılan başvurunun Dönüşüm Programı Değerlendirme Puanı, yeni tüzel kişiliği oluşturan kurumlardan en yüksek olanının puanıdır. Genel Müdürlükçe yapılan inceleme sonucunda uygun görülen ve dönüşüm programına alınan kurumlar için Dönüşüm Programı Kabul Formu (Ek-14) düzenlenir. (4) Dönüşüm Programına alınan kurumların kurucu/kurucu temsilcilerinden başvuru esnasında gerçek dışı bilgi ve belge sunduğu tespit edilenler hakkında Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur. Bu kurumlar dönüşüm programından çıkartılır. Bu kurumların kurucularına 5 yıl geçmeden tekrar kurum açma veya bir kurumu devir alma ya da ortak olma izni verilmez. (5) Dönüşüm programına başvuru ve diğer iş ve işlemler Bakanlıkça yayınlanan 5580 sayılı Kanun Kapsamında 14/3/2014 Tarihinde Faal Olan Dershaneler ile Öğrenci Etüt Eğitim Merkezlerinin Dönüşüm Başvuru ve Uygulama Kılavuzunda belirlenir. (6) Bir araya gelip yeni bir şirket tüzel kişiliği oluşturarak dönüşüm programına başvurmak üzere aynı ilde ve bir başka dershanenin şubesi niteliğinde olmaksızın faaliyet gösteren birden çok dershanenin kurucuları için 22 nci maddenin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan hüküm uygulanmaz. (7) Dönüşüm programına başvuran kurumların dönüşmeyi taahhüt ettikleri kurum, örgün eğitim kurumu değilse Kanunda öngörülen desteklerden yararlanamaz. (8) (Ek:RG-17/1/2015-29239) Dönüşüm programına alınan dershanelerin kurucularının kurumlarını mevcut binalarında okula dönüştürmek istemesi halinde 1/9/2015 tarihine kadar Özel Öğretim Kurumları Standartlar Yönergesine uygun hale getireceğine dair noter onaylı taahhütname, geçici yerleşim planı ve en az bir yıllık kira sözleşmesi ile Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (e), (k) ve (o) bentlerinde sayılan belgelerle birlikte Valiliğe müracaat eder. Okulun kontenjanı geçici yerleşim planı üzerinden belirlenir. (9) (Ek:RG-17/1/2015-29239) Kurumun farklı binada okula dönüştürülmek istenmesi durumunda Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan belgeler istenir. (10) (Ek:RG-17/1/2015-29239) Dönüşüm programına alınan dershanelerden 2015-2016 eğitim öğretim yılından itibaren taahhüt ettiği özel okula dönüşecek olanlardan 30/5/2015 tarihinden önce mevcut binalarında veya farklı binalarda okul olarak kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenen kurumlar aynı anda 1/9/2015 tarihine kadar faaliyetlerine devam edebilirler." hükmüne yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME
5580 sayılı Kanun'un 7. maddesinde özel öğretim kurumlarının sürekli ve geçici kapatılması hallerinin düzenlendiği, aynı Kanuna 6528 sayılı Kanun ile eklenen Geçici 5. maddede de, dershanelerin faaliyetlerine 01.09.2015 tarihine kadar devam edebileceği, bunlardan 01.09.2015 tarihine kadar başvuranların, belirlenecek esaslara göre uygun görülmesi hâlinde öğretim kurumlarına dönüşüm programına alınacağı, dönüşüm esas ve usullerinin Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle düzenleneceği hususlarının hükme bağlandığı, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nde ise dönüşüm esas ve usullerinin ayrıntılı bir şekilde düzenlendiği, dönüşüm programına alınmak isteyen kurumların hangi şartları haiz olması gerektiğini belirtildiği görülmektedir.
Dönüşüm programı kapsamına alınan kurumlardan, kendilerine Devlet tarafından arsa tahsis edilen veya doğrudan kendi imkanlarıyla bu yönde yatırım yapanlardan, 1 Eylül 2019 tarihine kadar inşaatlarını tamamlayamadıkları gerekçesiyle mevcut binalarında geçici kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenmesine dair davalı idareye talepler gelmesi üzerine dava konusu edilen kararın alındığı görülmektedir.
Davalı idarece alınan ve iptali istenen "Dönüşüm Programları Kapsamında Faaliyet Gösteren Kurumlar" konulu kararın incelenmesinden, 1 Eylül 2019 tarihine kadar inşaata başlanmış olup da inşaatlarını tamamlamayan dönüşüm kapsamındaki kurumların, binanın tamamlanma tarihinin belirtildiği ekte bir örneği yer alan noter onaylı taahhütnamede, okul binasının taahhütnamede belirtilen sürede mevzuata uygun hale getirilip getirilemeyeceğine ilişkin inceleme elemanları tarafından düzenlenen raporda, okul binasının dışının ve bahçesinin dört cepheden ve binanın içinden çekilmiş fotoğraflarla belgelenmesi ve Bakanlıkça da uygun görülmesi halinde en geç 2019-2020 eğitim ve öğretim yılı ikinci döneminin başlama tarihinden önce eğitim ve öğretime hazır hale getirileceğinin taahhüt edilmesi halinde belirtilen süre kadar geçerli olmak üzere Makam oluru gereği mevcut binasında taahhütte bulunduğu okul için geçici kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenleneceğine, şartları belirtilen sürede yerine getirmeyenlerin ise iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edileceği ve şartları yerine getirenlere ise ruhsatlarının verileceğine karar verildiği görülmektedir.
Davalı idarece, söz konusu karar ile dönüşümünü tamamlayamayan kurumlara geçici bir süre verildiği, verilen bu süre ile de kurumda eğitim gören öğrencilerin mağduriyetlerinin önlenmesinin amaçlandığı, dolayısıyla hiçbir kuruma yeni bir iş yeri açma çalışma ve ruhsatı verilmediği, tanınan süre içerisinde belirtilen şartları sağlamayan kurumların da geçici olarak verilen ruhsatlarının iptal edileceği belirtilmiştir.
Davacı tarafından, 5580 sayılı Kanun'un 3. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca 1 Eylül tarihinden sonra verilen kurum açma izinlerinin ertesi eğitim öğretim yılından itibaren yani 2020-2021 yılından itibaren kullanılabileceği hususu dikkate alınmaksızın dava konusu işlemin tesis edildiği, Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 16. maddesinin ikinci fıkrasında hangi hallerde geçici ruhsat verilebileceği hususunun sayıldığı ancak yeni okul veya kurum inşaatının yetişmemesi durumunun geçici ruhsat verilebilecek haller arasında sayılmadığı belirtilmiştir.
Davalı Milli Eğitim Bakanlığınca, dava konusu edilen karar ile yeni bir iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatı verilmediği, dönüşüm programına başvuran kurumların inşaatlarının Bakanlıkça denetlenerek oluşturulacak rapor ile belirlenen sürede tamamlayıp tamamlayacağına ilişkin müfettiş raporu doğrultusunda geçici olarak bir dönem daha uzatılacağına karar verilmiştir. Alınan bu karar ile, dönüşüm programı kapsamında yer alan şartların çoğunu tamamlayan ancak 1 Eylül tarihine kadar bazı eksiklikler sebebiyle inşaatın yetiştirilmemesi nedeniyle, kurumlarda eğitim gören öğrenciler ile okul ücretini ödeyen velilerin de mağdur olmaması için geçici olarak kurumlara eski binalarında eğitime devam edilebilmesi için süre verildiği görülmektedir.
Davacı tarafından, her ne kadar 5580 sayılı Kanun uyarınca 1 Eylül 2019 tarihinden sonra hiçbir şekilde dönüşüm programı kapsamında yer alan kurumlara süre verilmeyeceği belirtilmişse de, verilen sürenin amacının Kanun'da yer alan süreyi genişletmek olmadığı, Kanun'da belirtilen süreye kadar şartların birçoğunu yerine getiren ancak inşaatlarının yetişmemesi sebebiyle, verilen süre içerisinde de tamamlanabileceğine ilişkin müfettiş tarafından tutulan rapor ile ancak uygun bulunması durumunda geçici olarak iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenleneceği ve sonrasında da şartları yerine getiremeyenlerin almış olduğu bu ruhsatın da iptal edileceği, hiçbir kuruma yeni bir ruhsat verilmeyip, mevcut durumun öğrenciler ve veliler lehine olacak şekilde, eğitimin aksamaması amacıyla karar alındığı görüldüğünden, Kanun'daki süreyi aşacak şekilde karar alınmadığı ve 5580 sayılı Kanunda öngörülen dönüşüm programı amacına aykırılık taşımadığı anlaşılmaktadır.
Öte taraftan, davacı tarafından 1 Eylül 2019 tarihinden itibaren verilecek ruhsatın 5580 sayılı Kanunu'nun 3. maddesinin 5. fıkrası uyarınca tüm yılı kapsayacağı belirtilmişse de; davalı idarece alınan kararda da açıkça anlaşılacağı üzere verilecek ruhsatın geçici olduğu ve ancak belirtilen sürede tamamlanacağına kanaat getirilen müfettiş raporu doğrultusunda verileceğine karar verildiği görüldüğünden, bu kapsamda verilecek ruhsatın Bakanlıkça verilen sürede sona ereceği tartışmasızdır.
Bu durumda, eğitim ve öğretimin aksamadan, dönüşüm programına başvuran kurumlarda öğrenim gören öğrencilerin mağdur olmaması amacıyla, dönüşüm kapsamında eğitim faaliyetinin yürütüleceği yeni binaların inşaatının büyük çoğunluğunun tamamlanmış olması ve verilecek bir dönemlik sürede de tamamlanacağına dair oluşturulacak müfettiş raporu doğrultusunda Bakanlıkça uygun görülen kurumların iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının geçici olarak bir dönem daha devam ettirilmesine dair alınan kararda, üst hukuk normlarına, kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1 DAVANIN REDDİNE,
2. Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam …-TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına,
3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca …-TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine,
4. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra istemi halinde davacıya iadesine,
5. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 16/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.