T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/976
Karar No : 2023/3249
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem : Bitlis İli, Ahlat Devlet Hastanesinde kadın doğum uzmanı olarak görev yapan davacının, terör örgütü propagandası yaptığı gerekçesiyle Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (b) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Yüksek Disiplin Kurulu'nun … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının hakkında açılan idari soruşturmada verdiği savunmada, paylaşımın yapıldığı hesabın kendisine ait olduğunu ve bu fotoğrafları kendisinin çektiğini kabul ettiği, etkinlik alanında çektiği fotoğraflarda hemen yanı başında bölücü terör örgütü lideri Abdullah Öcalan'ın posterlerinin ve bölücü örgüte ait sözde PKK/KCK bayraklarının bulunduğu, bu fotoğrafları şahsına ait Facebook hesabından yayınladığı, facebook hesabından yaptığı paylaşımlarda "bu halkı anlayın artık baskılarınız bombalarınız tüfekleriniz vız gelir vız" ifadelerini kullandığı, bu bakımdan üzerine atılı eylemin sübuta erdiği anlaşıldığından, disiplin hukuku usullerine uygun olarak ve davacının savunması alınmak suretiyle hakkında tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının Devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (b) alt bendinde yer alan fiillerin işlendiği belirtildiğinden, davacının anılan madde hükmü doğrultusunda Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılabilmesi için, "yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi veya ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basma, çoğaltma, dağıtma veya bunları kurumların herhangi bir yerine asma veya teşhir etme" fiilerinden birini işlemiş olması ve bu durumun şüpheden uzak, kesin bir şekilde tespit edilmiş olması gerekmekte iken; davacının soruşturma kapsamında yer alan fiilinin sosyal medya hesabı üzerinden yaptığı paylaşım ve beğeniler olduğu, davacının bu fiilinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının E bendinin (b) alt bendi kapsamında yer alan fiillere uymadığı, yaptığı paylaşım ve beğenilerinin yasaklanmış olduğuna dair bir bilgi ve belgenin de dosyaya sunulamadığının görüldüğü, davacının fiiline uymayan ilgili Kanun maddesi hükmü uygulanmak suretiyle Devlet memurluğundan çıkartılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı; öte yandan, terör örgütü propagandası yapmak suçundan ötürü yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile, davacının ailesi ile birlikte katıldığı nevruz kutlamalarına ilişkin çok sayıda fotoğrafı sosyal medya hesabından özensizce paylaştığı, fotoğraflarda yer alan kalabalığa ait PKK amblemlerinin istemsiz olarak göründüğü, suçun yasal koşullarının oluşmadığı belirtilerek davacının beraatine karar verildiği ve bu kararın da … Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile kesinleştiğinin görüldüğü gerekçeleriyle, istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, davacının eğitim durumu ve mesleği itibarıyla katıldığı etkinlikte yer alma durumu, fotoğrafın arka planında yer alan görüntülerin paylaşımındaki hassasiyet ve paylaşımın altına yazılan ifadeler birlikte değerlendirildiğinde, rastgele ve özensizce yapılan bir paylaşımdan bahsedilemeyeceği, bu durumun hayatın olağan akışına uygun düşmediği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/06/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.