Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2019/989 E. , 2022/1628 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/989
Karar No : 2022/1628
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … adına
… Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av….
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Turizm Nakliyat İnşaat İthalat İhracat
Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli … , … , … tarih ve sayılı beyannameler muhteviyatı "kırmızı biber" ticari tanımlı eşyanın vergileri ödenmeden ve gümrük işlemleri sonlandırılmadan supalan sahasından çıkarıldığından bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 236. maddesinin 1. fıkrası uyarınca tahakkuk ettirilen gümrük, katma değer ve damga vergileri ile eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı tutarında karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemlerin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla, olayda, gümrük vergilerinin ödendiği konusunda taraflar arasında bir ihtilaf olmadığı görüldüğünden, mükerrer olarak alındığı anlaşılan tahakkuk kararında hukuka uygunluk bulunmadığı; ara karar ile dava konusu işlemde belirtildiği üzere ithal konusu eşyanın taşıt üstü muayene noktasından muayene ve kontrolü yapılmadan ayrıldığına ilişkin olarak tutanak düzenlenip düzenlenmediğinin sorulması üzerine davalı idarece gönderilen belgelerin incelenmesinden, anılan hususa ilişkin olarak bilgi ve belge gönderilmediği görülmüş olup, her ne kadar muayene memurlarınca BİLGE sisteminde tarama yapılarak, söz konusu beyannameler muhteviyatı eşyaların vergilerinin ödenmeden supalan sahasından çıkarıldığının tespit edilmesi nedeniyle tanzim edilen 16/08/2017 tarihli müzekkereye istinaden ek tahakkuk ve para cezası kararlarının alındığı belirtilmiş ise de, söz konusu müzekkerenin eşyanın supalan sahasından vergileri ödenmeden çıkarılmasına dair bir tespit tutanağı değil, vergilere ilişkin bir hesap tablosu olduğunun anlaşılması karşısında, para cezası kesilmesini gerektiren şartların olayda gerçekleşmediği sonucuna ulaşıldığından dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı adına tescilli beyannameler muhteviyatı eşyanın taşıt üstü işleme tabi olması nedeniyle gümrük sahasına getirildiği, eşyaya ait vergilerin ödenmediğinin ödeme süresi geçtikten sonra 16/08/2017 tarihinde tespit edildiği, beyannamelerin tescil tarihinden vergilerin ödendiği tarihe kadar eşyaların gümrük sahasında kaldığı yolundaki beyanın hayatın olağan akışına aykırı olduğu, eşyaların supalan sahasından vergileri ödenmeden çıkarılması üzerine 4458 Sayılı Gümrük Kanunu'nun 236. maddesinin 1. fıkrasına göre tesis edilen işlemlerin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.… Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/04/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.