Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/1049 E. , 2021/1030 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1049
Karar No : 2021/1030
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Elmadağ Şehit Mustafa Büyükpoyraz Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) Müdürlüğü'ne geçici kaydı yapılan davacının, sağlık durumu yönünden giriş şartlarına haiz olmadığı gerekçesiyle Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin 21/12/2018 tarihli olur işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; işleme esas rapor ve davacının iddiaları çerçevesinde 28/01/2019 tarihli ara kararı uyarınca davacının sevk edildiği Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nce düzenlenerek sunulan … tarih ve … sayılı raporda; "Karar: Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin 9-Ortopedi ve Travmatoloji B dilimi 4. maddesine uyar. 24 derecelik skolyoz deformitesi mevcuttur. Polis Meslek Eğitim Öğrencisi olamaz" şeklinde görüş bildirildiği, bu durumda; sevk edildiği hakem hastane Sağlık Kurulu'nca, hakkında "Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz" şeklinde verilen rapor ile Sağlık Şartları Yönetmeliğinde aranan şartları taşımadığı anlaşılan davacının, Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, 29/09/2019 tarihinde yayınlanan Resmi Gazete'de Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin eklerinde değişikliğe gidildiği, söz konusu değişikliğe göre yeniden hakem hastaneye sevk edilerek rapor alınması gerektiği, eksik inceleme ve değerlendirmeye göre karar verildiği, POMEM'e ilk defa alınacak aday olarak değerlendirilmemesi gerektiği, POMEM öğrencisi olarak değerlendirmesi gerektiği, tespit edilen hastalığın POMEM öğrenciliğine devam etmesine ve polis memuru olarak atanmasına engel teşkil etmediği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Davacı tarafından temyiz aşamasında; Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde 29/9/2019 tarihinde yapılan değişiklikle davacının lehine düzenlemelerin yapıldığı ileri sürülmekte ise de; Mahkemece davacının sevk edildiği hastane tarafından verilen raporda davacı hakkında "skolyoz (24 derecelik)" tanısı olması nedeniyle POMEM öğrencisi olamayacağı yönünde görüş bildirildiği görülmekte olup, ilgili Yönetmeliğin eki ortopedi kısmının (A) diliminde yer alan "9) Skolyoz, kifoz ve diğer omurga patolojilerinin mevcudiyeti öğrenciliğe engeldir. Açıklama: 0-10 derece arası (10 derece dahil) skolyoz sağlam kabul edilir." hükmünün yapılan Yönetmelik değişikliğinde (B) diliminde yer aldığı görüldüğünden ve yeni düzenlemenin davacının durumuna etkisi olmadığı anlaşıldığından, davacının yapılan Yönetmelik değişikliği çerçevesinde de polis okulu öğrencisi olamayacağı açıktır.
Ayrıca davacı tarafından sağlık durumu açısından POMEM'e ilk defa alınacak öğrenciler gibi değerlendirilmemesi gerektiği, hali hazırda POMEM öğrencisi olduğundan değerlendirmenin POMEM öğrencileri için aranan kriterlere göre yapılması gerektiği ileri sürülmekte ise de; dosyada yer alan bilgi ve belgelerde davacının okula geçici kaydının yapıldığı, kesin kaydının henüz yapılmadığı görüldüğünden sağlık şartları yönünden POMEM öğrencileri gibi değerlendirilememesi gerekmektedir.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…., K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 18/02/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.