T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2020/1124
Karar No : 2023/2687
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Vergi Dairesi Başkanlığı (… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Serbest muhasebeci ve mali müşavir olan davacı adına, ... hakkında düzenlenen vergi tekniği raporuna dayanılarak sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle 2016/ 4, 5, 6, 8. dönemleri için tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; asıl mükellef … hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu dayanak alınarak düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporuna istinaden, yersiz kdv iade iadesi yapıldığından bahisle 2016/4, 5, 6, 8. dönemlerine ilişkin olarak re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemiyle asıl mükellef tarafından ... Vergi Mahkemesi'nin E:…, …, …, … esasına kayden açılan davalarda yapılan yargılama sonucunda Mahkemenin … tarih ve K:…, …, …, … sayılı kararları ile, davaların reddine hükmedildiği, 2016/4, 5, 6, 8. dönemlerine ilişkin olarak asıl mükellef adına re'sen tarh edilen üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin onandığı, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 359. maddesinde yazılı fiiller dolayısıyla vergi ziyaı doğması halinde, bu fiillere iştirak edenler hakkında bundan maddi menfaat gözetmiş olup olmadıkları aranmaksızın ceza uygulamasına imkan tanımış ise de, ceza kesilmesine dayanak raporlarda, davacının, …'in sahte ve muhteviyatı itibariyle sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle sorumlu tutulduğunun anlaşıldığı, ancak davacı hakkında anılan madde de yazılı fiilleri irtikap ettiği, doğrudan doğruya beraber işlemiş olduğu yahut bu fiilleri işlemeye azmettirdiği yolunda somut ve her türlü şüpheden uzak ve hukuken geçerli bir tespitin bulunmadığı, asıl mükellef tarafından kendisine verilen bilgi ve belgelerden farklı olarak muhasebe kurallarına aykırı bir biçimde kanuni defterlere kaydettiği veya kendisine verilen bilgi ve belgeleri kaydetmediği, mali tablolara yansıtmadığı, tuttuğu kayıtların davacıya verilen bilgi ve belgelerden farklılık arzettiği gibi somut tespitler bulunmaksızın, davacı adına kesilen vergi ziyaı cezalarında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, hukuki isabet bulunmayan Mahkeme kararının idareleri lehine bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 18/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.