Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2020/1155 E. , 2021/6095 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1155
Karar No : 2021/6095
TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVACI) : ... Tekstil Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLLERİ : 1-Av. ...
2-Av. ...
2- (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına 2007, 2008 ve 2009 yıllarında tescilli muhtelif tarih ve sayılı beyannamelerle, ..., ..., ..., ... ve ... sayılı dahilde işleme izin belgeleri kapsamında ithal edilen eşyaların tamamının ihraç edilen eşyalar bünyesinde kullanılmadığının tespit edildiğinden bahisle, muafiyet kapsamından çıkarılan eşyalara ilişkin olarak 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesi uyarınca hesaplanarak karara bağlanan para cezalarının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emirlerinin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Bozma kararına uymak suretiyle yeniden yapılan inceleme sonucunda, davacı adına tescilli beyannamelerle, dahilde işleme izin belgeleri kapsamında ithal edilen eşyanın tamamının ihraç edilen eşyanın bünyesinde kullanılmadığının tespit edildiğinden bahisle, muafiyet kapsamından çıkarılan eşyalara ilişkin olarak 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesi uyarınca hesaplanarak karara bağlanan para cezalarına vaki itirazın, ceza tutarının azaltılıp düzeltilerek onanması suretiyle reddine dair işlemlerin iptali istemiyle de dava açıldığı, ... Vergi Mahkemesince verilen davanın reddine dair kararın, Danıştay Yedinci Dairesinin 15/11/2018 tarih ve E:2016/5478, K:2018/5012 sayılı kararı ile bozulduğu, bozma kararına uymak suretiyle ... Vergi Mahkemesinin ... Esasına kaydedilen dosya kapsamında verilen ara karar gereği idarece sunulan hesaplama tablosunda, para cezasının dayanağını oluşturan gümrük vergileri içerisinde kaynak kullanımını destekleme fonu payı ile fon payının matraha ilavesi suretiyle hesaplanan katma değer vergisinin bulunduğu görülerek ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla, işlemin kısmen iptaline kısmen de davanın reddine karar verildiği anlaşıldığından, aynı gerekçe ile para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emri içeriği amme alacağının kaynak kullanımını destekleme fonu payından kaynaklanan kısmında hukuka uyarlık, diğer kısmında ise hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davaya konu ödeme emrinin kısmen iptaline, kısmen de davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu ödeme emri içeriği para cezalarının üç yıllık zamanaşımı süresi geçtikten sonra tebliğ edildiği, yapılandırma müracaatı nedeniyle zamanaşımının 2012 tarihinden başlatılarak hesaplama yapılmasında hukuka uyarlık bulunmadığı; davalı idarece, kaynak kullanımını destekleme fonunun katma değer vergisi matrahını oluşturan unsurlar arasında bulunması nedeniyle ödeme emri içeriği para cezasının hesaplanmasında dikkate alınması gerektiği ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN SAVUNMASI: Taraflarca karşılıklı olarak istemlerin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz istemlerinin reddine,
2. ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. ... TL maktu harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 30/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.