DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU 2020/1165 E. , 2021/1397 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2020/1165
Karar No : 2021/1397
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …
2- … Bakanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : Danıştay Sekizinci Dairesinin 21/11/2019 tarih ve E:2019/5382, K:2019/10490 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, … Polis Meslek Yüksekokulu'ndan ilişiğinin kesilmesine ilişkin 05/02/2013 onay günlü Polis Akademisi Başkanlığı işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Polis Meslek Yüksekokulları Giriş Yönetmeliği'nin 8. maddesinin 1. fıkrasının (h) bendinde yer alan "... üst sınırı bir yıl veya daha fazla hapis cezası öngörülen kasten işlenmiş suçlar ile..." ibaresinin ve aynı bendin (2) numaralı alt bendinde yer alan "hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmemiş olmak" ibaresinin iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 21/11/2019 tarih ve E:2019/5382, K:2019/10490 sayılı kararıyla, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 08/11/2017 tarih ve E:2017/395, K:2017/3512 sayılı vekalet ücreti yönünden verilen kısmen bozma kararına uyularak;
1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun "Avukatlık Ücreti" başlıklı 164. maddesinde, avukatlık ücretinin, avukatın hukuki yardımının karşılığı olan meblağı veya değeri ifade ettiği belirtildiği; 168. maddesinin son fıkrasında ise, avukatlık ücretinin takdirinde, hukuki yardımın tamamlandığı veya dava sonunda hüküm verildiği tarihte yürürlükte olan tarifenin esas alınacağı kurala bağlandığı,
Diğer yandan, davaya konu uyuşmazlığın karar tarihinde yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde; Danıştay'da ilk derecede duruşmalı olarak görülen davalarda avukatlık ücreti, 3.000,00 TL olarak belirlendiği,
Bu bağlamda; bakılan davada, 12/11/2014 günü yapılan duruşmaya, davacı vekilinin katıldığı ve sonuç itibarıyla dava konusu bireysel işlemin iptal edildiği anlaşıldığından, davacı lehine karar tarihinde yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca Danıştayda ilk derece mahkemesi sıfatıyla görülecek davalarda duruşmalı işler için öngörülen ..-TL vekalet ücretine hükmedilmesi gerektiği sonucuna varılarak,
Davacı lehine karar tarihinde yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde Danıştayda ilk derece mahkemesi sıfatıyla görülecek davalarda duruşmalı işler için öngörülen …-TL vekalet ücretine hükmedilmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davalı idareler tarafından, bakılan davada yargılama sonucunda idarelerinin haksız çıktığından söz edilemeyeceği belirtilerek, davacı lehine duruşmalı işler için öngörülen miktarda vekalet ücretine hükmedilmesine ilişkin Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçelerinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz istemlerinin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin ikinci fıkrasında, Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulmasının;
"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkün olduğu belirtilmiş; dördüncü fıkrasında, "Danıştayın ilk derece mahkemesi olarak baktığı davaların temyizen incelenmesinde bu madde ile ısrar hariç 50. madde hükümleri kıyasen uygulanır." hükmüne yer verilmiş; 50. maddesinin dördüncü fıkrasında ise, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.
Danıştay Sekizinci Dairesinin temyize konu kararı; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 08/11/2017 tarih ve E:2017/395, K:2017/3512 sayılı kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,
2.Yukarıda özetlenen gerekçeyle davacı lehine karar tarihinde yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde Danıştayda ilk derece mahkemesi sıfatıyla görülecek davalarda duruşmalı işler için öngörülen miktarda vekalet ücretine hükmedilmesine ilişkin Danıştay Sekizinci Dairesinin temyize konu 21/11/2019 tarih ve E:2019/5382, K:2019/10490 sayılı kararının ONANMASINA,
3.Bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 05/07/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.