Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/1275 E. , 2022/859 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1275
Karar No : 2022/859
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı - ANKARA
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İzmir İli, Gaziemir Hava Teknik Okullar Komutanlığı emrinde muvazzaf subay adayı olan davacı tarafından, hakkında yürütülen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma Eğitiminden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının kardeşi M. K., eşi H. K. ve kardeşi A. A. hakkıdaki olumsuz bilgiye istinaden dava konusu işlemin tesis edildiği, davacı vekili tarafından dosyaya sunulan 08/03/2018 havale tarihli savunmaya cevap dilekçesinde davacının kardeşi ve eşinin Bursa Çekirge Devlet Hastanesinde çalıştığının, ablası A. A.'nın ise 2-3 yıldır Ö.S. Hastanesinde ebe hemşire olarak çalıştığının belirtildiğinin görüldüğü, 24/10/2018 tarihli ara kararına cevaben verilen Bursa Valiliği İl Sağlık Müdülüğü'nün 13/11/2018 havale tarihli yazısında; davacının kardeşi M. K.'nın sağlık memuru olduğunun, İl Sağlık Müdürlüğü kadrosunda bulunduğunun, 14/12/2017 tarihinden itibaren Bursa İli Çekirge Devlet Hastanesinde geçici görevle çalıştığının, kardeşinin eşi H. K.'nın ebe olarak görev yaptığını, bu kişiler hakkında FETO/PDY terör örgütü kapsamında yaptırılan herhangi bir idari soruşturma ile ilgili bilgi ve belge bulunmadığını, ablasının görev yaptığı Ö.S. Hastanesinin FETO/PDY terör örgütü yapılanması kapsamında kapatılan hastanelerden biri olmadığının belirtildiği, yine 20/12/2018 tarihli ara kararına cevaben … Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 07/01/2019 havale tarihli … Muh sayılı yazısında; "..Bursa İli ile sınırlı olarak, ... UYAP sisteminden yapılan soruşturma ve ihbar dosyası sorgulamasında bu aşamada bu kişilerle ilgili FETO/PDY silahlı terör örgütü kapsamında kayda rastlanılmadığının belirtildiği, davalı idarenin 31/01/2019 tarihli yazısı ile de daha önce sunulan bilgi ve belgeden başka herhangi bir bilgi ve belgenin bulunmadığının bildirildiğinin görüldüğü, bu durumda; hakkında yapılan güvenlik soruşturması sonucunda davacının kendisiyle doğrudan ilgili olumsuz bir bilgi ve belgeye yer verilmediği, herhangi bir suçtan hüküm giydiğine ilişkin bir tespitin bulunmadığı, hakkında açılmış herhangi bir ceza soruşturması veya kovuşturması bulunmadığı, devletin güvenliğini tehlikeye düşürebilecek ideolojik veya yasa dışı faaliyetlerde ya da kurumun güvenliğini ihlal edebilecek tutum ve davranışlar içerisinde bulunduğunu ortaya koyan hukuken kabul edilebilir somut bir tespite yer verilmediği gibi olumsuz bilgi olduğu belirtilen davacının kardeşi ve kardeşinin eşinin halen Devlet memuru olarak görev yaptıkları, ablasının son olarak çalıştığı özel hastanenin KHK ile kapatılan kurumlar arasında yer almadığı, bu kişiler hakkında açılmış herhangi bir adli ve idari soruşturma ya da cezai kovuşturma bulunmadığı anlaşıldığından, davacının Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma Eğitiminden ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde elde edilen istihbari mahiyetteki bilgilere dayanılarak davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmesinden bahisle adaylık işlemlerinin iptal ediliği, yapılan işlemin mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, bakılmakta olan davada yetkili yargı yerinin Onikinci Daire tarafından tespit edildiği görüldüğünden, yetkili yargı yeri yönünden Dairemizce ayrıca bir inceleme yapılmadan, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 15/02/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.