Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/1308 E. , 2021/2726 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1308
Karar No : 2021/2726
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Anonim Şirketi …
VEKİLİ : Av. …
İstemin Özeti : Davacı tarafından, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası bünyesinde … olarak görev yapmakta iken 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 4/1-(g) maddesi uyarınca Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı yazıyla bildirilen Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Yönetim Komitesinin … tarih ve … sayılı işleminin iptali, söz konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaş ve diğer yasal hakların yasal faiziyle birlikte tazmini ile tüm özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ...İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; dava konusu işlemin masumiyet karinesine aykırılık teşkil ettiği, Bylock tespitinin gerçeği yansıtmadığı, Bylock içerik tespitlerinin ise hukuka aykırı olduğu ve delil niteliği bulunmadığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 4/1-(g) maddesinde, terör örgütleri veya Milli Güvenlik Kurulu'nca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplar ile üyeler arasındaki bağın sübut derecesinde ortaya konulmasının aranmadığı, idarece yapılacak değerlendirmenin yeterli görüldüğü, benzer nitelikteki davalarda mahkemelerce ret kararı verildiği, dava konusu kararın hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan
''...FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün iletişim araçlarından olan Bylock isimli programı kendi kullanımında olduğunu beyanı ile de doğruladığı … numaralı telefon hatları ile … imei numaralı cep telefonu üzerinden kullandığı, 27.08.2014 ile 26.09.2014 tarihleri arasında 131 Sayfa 2843 adet sinyal alıp vermek suretiyle kullandığı, ID: "…", Kullanıcı adı :"…", (…, …), şifre: "…" (… klavyenin en üstündeki harfler) olduğu, hakkında tefrik kararı verilen diğer sanık … isimli mühendis olan bilişim uzmanını ve … no lu şahsı bylocka eklediği, bylockta Ş.P. ve M.Ö. ve K.Ş.'i aradığı, sanığın bylock sunucularına bağlandığı tarihlerdeki GPRS baz bilgileri ile adres bilgilerinin ve HTS baz verilerinin uyuştuğu,
Masak raporuna göre FETÖ'den işlem yapılan Y.E.B., K.E., A.Y., Tasfiye Halinde …Ve tic. Ltd şti ile para alşverişinin olduğu,
Sanığın alınan savunmasında GSM hattını kullandığını kabul ettiği; fakat bylock kullanmadığını, bir güne ait baz uyumsuzluğunun olduğunu belirterek suçlamaları kabul etmediği, bununla birlikte bylock programının anlık kullanımlarda sinyal vermeyip ara ara sinyal gönderen bir program olduğu, dolayısıyla kullandığı baz istasyonlarının da program açılıp kapatılmadıkça anlık değişmediği, sanığın sinyal bilgilerinin de genel olarak adresleri ile uyumlu olduğu, dolayısıyla … Cumhuriyet Başsavcılığı'nın yazı cevaplarına göre sanığın bylock kullandığının sabit olduğu...'' tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/09/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.