Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/1328 E. , 2022/1497 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1328
Karar No : 2022/1497
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Huk. Müş. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'nde öğrenci iken Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğindeki gerekli şartları taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesi üzerine davacı tarafından … İdare Mahkemesi'nin … sayılı esasına kayden açılan davada verilen 14/05/2018 tarihli "Yürütmenin Durdurulması" kararı uyarınca kuruma tekrar kaydı yapılan davacının aynı Mahkeme tarafından 03/07/2018 tarihinde ''Yürütmenin durdurulması isteminin reddine'' karar verilmesi üzerine kurumla ilişiğinin kesilmesine ilişkin olarak tesis edilen 13/08/2018 tarihli davalı idare işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; 21. Dönem Gaziantep Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü öğrencisi olarak kaydı yapılan davacının, 25 Aralık Devlet Hastanesi'nce düzenlenen Sağlık Kurulu Raporunda; "Endokrinoloji Hanesinde: TSH: 0,083 tedavi gerektirmeyen hipertroidi Teşhis Hastanesinde; "Nodüler Guatr" Karar Hanesinde: öğrenci olamaz" tanı kararının Sağlık Komisyonunda incelenmesi sonucu Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK-3-I-A'ya (ENDOKRİNOLOJİ) uymadığından POMEM öğrencisi olamayacağına karar verilerek Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğindeki gerekli şartları taşımadığından bahisle 11/05/2018 tarihli davalı idare işlemiyle kurumla ilişiğinin kesilmesi üzerine … İdare Mahkemesi'nin … sayılı esasına kayden açılan davada verilen 14/05/2018 tarihli "Yürütmenin durdurulması" kararı uyarınca kuruma tekrar kaydı yapıldığı, anılan mahkemenin 29.05.2018 tarihli ara kararı uyarınca sevk edildiği Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nce düzenlenen … tarihli ve … sayılı raporda; davacıda ''Tsh:1,84 T4:1,26 T3:3,74 Anti tpo:12,8(normal) Anti tg:50,54 (normal) Tiroid ultrasonografi incelemesi:Tiroid gland boyutları ve istmus kalınlığı normaldir. Gland konturları düzgündür. Tiroid glandı ekojenitesinde azalma ve heterojen parankim yapısı mevcuttur.(tiroidit). Parankim içerisinde sınırları net ayırtedilemeyen hipoekoik alanlar(psödonodül) izlenmektedir. Servikal juguler zincirde patolojik boyut ve özellikte lenf nodülü saptanmadı. Otoimmün tiroidit. Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Ek-3/1B-1c'ye girer. Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi olamaz.'' tespitine yer verildiği, rapor doğrultusunda … İdare Mahkemesi'nce 03/07/2018 tarihinde yürütmenin durdurulması istemine karar verildiği, bu karar üzerine de davacının kurumla ilişiğinin kesildiği; bu durumda, davacının Gaziantep Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'nden ilişiğinin kesilmesi üzerine … İdare Mahkemesi'nin … sayılı dosyasına kayden açtığı dosyada mahkemece aldırılan sağlık kurulu raporu doğrultusunda yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verilmesi sonucunda kurumla ilişiğinin kesildiği, anılan mahkemenin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla da davanın reddine karar verildiği dikkate alındığında, yargı kararının uygulanması mahiyetinde kurumla ilişiğinin kesilmesine ilişkin olarak tesis edilen 13/08/2018 tarihli davalı idare işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; … İdare Mahkemesi'nin … esas numaralı dava dosyasında mahkemece aldırılan sağlık kurulu raporu doğrultusunda yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verilmesi sonucunda davacının kurumla ilişiğinin kesildiği, anılan mahkemenin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla da davanın reddine karar verildiği dikkate alındığında, yargı kararının uygulanması mahiyetinde kurumla ilişiğinin kesilmesine ilişkin olarak tesis edilen 13/08/2018 tarihli davalı idare işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş ise de, … İdare Mahkemesinin davanın reddine ilişkin anılan kararının Dairemizin 13.06.2019 tarih ve E:2019/795, K:2019/1538 sayılı kararıyla kaldırıldığı ve dava konusu işlemin iptaline karar verildiği dikkate alındığında, dava konusu işlemin dayanağının ortadan kalktığı ve bu nedenle de davacının eğitim merkeziyle ilişiğinin tekrar kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığından, aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline, karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 08/03/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.