Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2020/1594 E. , 2020/2448 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2020/1594
Karar No : 2020/2448
DAVACI : …
DAVALILAR : 1- … Bakanlığı / …
2- … Bakanlığı / …
İSTEMİN_ÖZETİ: Trabzon … İlçe Emniyet Amirliğinde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından, Şırnak ili, Cizre ilçesinde geçici olarak görev yapmaktayken 11/02/2016 tarihinde bomba imha ekiplerinin kontrolsüz el yapımı patlayıcı imhası sonrasında sakat kaldığı, 2330 sayılı Kanun kapsamında yaptığı başvurunun Trabzon İl Emniyet Müdürlüğünce 25/12/2019 tarihli işlemle reddedildiği, hakkında asılsız disiplin cezaları verildiği, çalıştığı birimde kamu gücünü kullanan kişilerce sistematik işkence yapıldığı, Sağlık Bakanlığına bağlı hastanelerin görevlerini yapmadıkları, Trabzon Fatih Devlet Hastanesindeki doktorların gerçek teşhis koymaktan imtina ettiği, bunun sonucunda telafisi güç ve imkansız zararlarının olduğu ileri sürülerek uğranıldığı iddia edilen 1,00 TL maddi ve 100.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 15. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendine göre davanın görev yönünden reddedilerek, dosyanın Trabzon İdare Mahkemesine gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince 2577 sayılı İdarı Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca hazırlanan Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlenildikten sonra gereği görüşüldü :
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 1. maddesinde, bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin anılan Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere kurulmuş "genel görevli" mahkemeler olduğu hükme bağlandıktan sonra aynı Kanun'un 5. maddesinde, idare mahkemelerinin vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla, ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar dışındaki davalara bakacağı hüküm altına alınmıştır. 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesinde de, ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalar tek tek sayılmıştır.
Diğer taraftan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesinin 3. fıkrasının (a) bendinde, dilekçelerin görev ve yetki yönünden inceleneği, aynı Kanun'un 15. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde ise dava dilekçeleri üzerine yapılan ilk inceleme sonunda; idari yargının görevli olduğu konularda, görevli veya yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın görev veya yetki yönünden reddedilerek, dava dosyasının görevli veya yetkili mahkemeye gönderilmesine karar verileceği; 36. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde ise, idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında, zarar bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer idare mahkemesinin yetkili olduğu hükümlerine yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; Trabzon … İlçe Emniyet Amirliğinde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından, Şırnak ili, Cizre ilçesinde görev yapmaktayken 11/02/2016 tarihinde bomba imha ekiplerinin kontrolsüz el yapımı patlayıcı imhası sonrasında sakat kaldığı, 2330 sayılı Kanun kapsamında yaptığı başvurunun Trabzon İl Emniyet Müdürlüğünce 25/12/2019 tarihli işlemle reddedildiği, hakkında asılsız disiplin cezaları verildiği, çalıştığı birimde kamu gücünü kullanan kişilerce sistematik işkence yapıldığı, Sağlık Bakanlığına bağlı hastanelerin görevlerini yapmadıkları, Trabzon Fatih Devlet Hastanesindeki doktorların gerçek teşhis koymaktan imtina ettiği, bunun sonucunda telafisi güç ve imkansız zararlarının olduğu ileri sürülerek uğranıldığı iddia edilen 1,00 TL maddi ve 100.000,00 TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri gereğince ilk derece Mahkemesi olarak Danıştayın görevinde olmayan ve İdare Mahkemesinin görevinde olduğu sonucuna varılan dava konusu uyuşmazlığın; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca, kusurlu olarak işletildiği ileri sürülen hizmetin gerçekleştiği yer idare mahkemesi olan … İdare Mahkemesinde görülüp çözümlenmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenle, 2577 sayılı Kanun'un 15. maddesi uyarınca davanın görev yönünden reddine, dava dosyasının … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/06/2020 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.