Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2020/1645 E. , 2020/6483 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2020/1645
Karar No : 2020/6483
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Özel bir iş yerinde Özel Güvenlik Görevlisi olarak çalışan davacının, silahlı özel güvenlik kimlik kartının iptaline dair Giresun Valiliği İl Özel Güvenlik Komisyonunun … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; yapılan güvenlik araştırması neticesinde (FETÖ/PDY) ile iltisaklı … Özel Eğitim Yayın Yurt Hiz. Tur. İnş. Gıda San. ve Tic. A.Ş. bünyesinde 23/06/2014-17/01/2016 tarihleri arasında sigortalı olarak çalıştığı tespit edilen davacının, mevzuat uyarınca tanınan yetki çerçevesinde silahlı özel güvenlik kimlik kartının iptal edilmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının, FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı tespit edilen … Özel Eğitim Yayın Yurt Hiz. Tur. İnş. Gıda San. ve Tic. A.Ş. isimli şirkette çalıştığına dair SGK sigortalılık tescil ve hizmet kaydı bulunduğu tespiti dışında, şahsına yönelik başkaca herhangi bir tespitin veya terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara iltisakı veya irtibatı olduğunu gösterir somut bilgi ve belgenin bulunmadığı, davacı hakkında başlatılan ceza soruşturmasında Giresun Cumhuriyet Başsavcılığı'nca kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, devam eden herhangi bir ceza kovuşturmasının bulunmadığı görülmekte olup, davacının anılan örgüte aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu yönünde kanaat uyandırıcı herhangi bir tespit olmaması karşısında, terör örgütüyle iltisaklı şirket üzerinden Sosyal Güvenlik Kurumu kaydı bulunmasının tek başına güvenlik sorulturmasının olumsuz olması sonucunu doğurmayacağından, özel güvenlik kimlik kartının iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulü ile idare mahkemesi kararı kaldırılarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, KHK ile kapatılan Şirkette sigortalı olarak çalıştığı, davacının terör örgütü ile doğrudan ilişkisi tespit edilemese de, hakkında adli yada idari soruşturma yürütülmese dahi, terör örgütünün çıkarları doğrultusunda faaliyet gösteren bir şirkette çalışması nedeniyle terör örgütü ile iltisakı olduğu değerlendirildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü, mahkeme kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, artan posta ücretinin istemi halinde davalı idareye iadesine, 17/12/2020 tarihinde kesin olarak oy birliğiyle karar verildi.