Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/1737 E. , 2021/5174 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1737
Karar No : 2021/5174
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …. Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : ….
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kara Kuvvetleri Komutanlığına dış kaynaktan muvazzaf subay temini kapsamında yapılan sınavlarda başarılı olan ve muvazzaf subay adaylığı eğitimi gören davacı tarafından, hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunun olumsuz olduğundan bahisle muvazzaf subay adaylığının sonlandırılmasına ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının adaylık işlemlerinin; Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği kapsamında hakkında elde edilen, ''kardeşi …. Hakkında; 2015 yılı FETÖ/PDY'nin Kenya yapılanmasında yer aldığı" şeklindeki bilginin Milli Savunma Bakanlığı Üst Değerlendirme Komisyonu üyelerince değerlendirilerek güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğuna karar verilmesi üzerine sonlandırıldığı, … ve … tarihli ara kararlarıyla, Emniyet Genel Müdürlüğü'nden; davacının kardeşinin çalıştığı vakıf hakkında FETÖ/PDY soruşturması yapılıp yapılmadığı ve FETÖ/PDY bağlantısı bulunup bulunmadığı sorulduğu ve davacının kardeşinin yurtdışı giriş çıkış belgelerinin istenildiği, Emniyet Müdürlüğünce verilen cevaplarda, FETÖ terör örgütüne yönelik operasyonların devam ettiği, davacının kardeşi hakkında talebe esas teşkil edecek herhangi bir soruşturma ve işlem kaydı bulunmadığı, bu durumda; güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmesine esas alınan bilginin doğrudan davacının şahsıyla ilgili olmayıp kardeşine yönelik olduğu, bununla birlikte gerek davacı gerekse kardeşi hakkında terör örgütü üyeliğinden veya irtibat/iltisakından dolayı yapılmış herhangi bir soruşturma, kovuşturma veya adli işlem bulunmadığı, davacının yasa dışı bir grubun üyesi ya da sempatizanı olduğunu, devletin güvenliğini tehlikeye düşürebilecek ideolojik bir görüşü benimsediği veya kurumun güvenliğini ihlal edebilecek tutum ve davranışlar içerisinde bulunduğunu destekleyen herhangi bir bilgi ve belgenin de sunulamadığı görüldüğünden, somut delillerle desteklenemeyen, teyit edilebilir, hukuken denetlenebilen bir bilgi olmayan söz konusu bilginin tek başına güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasına yol açabilecek nitelikte olmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; … tarih ve … esas sayılı ara kararına istinaden; davacı tarafından dosyaya sunulan bilgi ve belgelerden, kardeşi ...'nın adli sicil kaydı ve adli sicil arşiv kaydının bulunmadığı ile kardeşinin ilgili/irtibatlı olduğu dernek ve vakıfların faal (Uluslararası İslam ve Kültür Vakfı hariç - bu Vakfın yurtdışı merkezli olduğunun belirtildiği-, bu doğrultuda … Genel Müdürlüğü'nce verilen … tarih ve E…. sayılı yazıda da anılan Vakfın adına rastlanılmadığının belirtildiği, … Valiliği Sivil Toplumla İlişkiler Müdürlüğü'nce verilen … tarih ve E…. sayılı yazının da aynı yönde) olduğu, gerek … Cumhuriyet Başsavcılığı'nca verilen … tarihli cevap yazısında, gerekse de … Cumhuriyet Başsavcılığı'nca verilen … tarihli cevap yazısında, davacının kardeşi … hakkında terör suçu kapsamında herhangi soruşturma kaydının bulunmadığının belirtildiği hususları da dikkate alınmak suretiyle, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde elde edilen istihbari mahiyetteki bilgilere dayanılarak davacının güvenlik soruşturmasının Üst Değerlendirme Komisyonunca olumsuz olarak değerlendirilmesinden bahisle adaylığının sonlandırıldığı, yapılan işlemin mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 10/11/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.