T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1817
Karar No : 2023/2382
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Başkanlığı
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU :... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, bandrolsüz sigara bulundurduğunun tespit edildiğinden bahisle 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 13. maddesinin 5. fıkrası uyarınca takdir komisyonu kararına istinaden 2017 yılının Mart dönemine ilişkin re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergisi ile tarhiyatın dayanağı olan takdir komisyonu kararının ve davaya konu ihbarnamenin kaldırılması istemiyle idareye yapılan başvurunun reddi işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 17/03/2017 tarihinde kolluk kuvvetlerince davacının şöförü olduğu ... plakalı araçta yapılan aramada, toplam 41.100 paket bandrolsüz sigara ele geçirildiği, davacının da aralarında bulunduğu sanıklar hakkında açılan davada yapılan ceza yargılaması sırasında aynı olay nedeniyle yargılanan ve mahkumiyetine karar verilen ...'in ifadesinde, davacının olayla ilgisinin bulunmadığını, aracın şoförü olduğunu açıkça beyan ettiği, ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davacının beraatine hükmedildiği ve kararın kesinleştiği, davacının yakalanan bandrolsüz sigaralarla bir ilgisinin olduğu ya da bulunduran sıfatını haiz olduğu yönünde davalı idarece yapılmış herhangi bir tespitin de bulunmadığı açık olduğundan, re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergisinde ve söz konusu tarhiyat için düzenlenen ihbarnamenin iptali istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği; diğer yandan, ön idari işlem niteliğinde olan, kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlem olmayan takdir komisyonu kararının, idari dava konusu yapılması mümkün bulunmadığından, vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergisi ile ihbarnamenin iptali istemiyle yapılan başvurunun reddine dair işlemin iptaline, takdir komisyonu kararının iptali istemi yönünden ise davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Kararın istinaf başvurusuna konu hüküm fıkrasının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın anılan hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kolluk kuvvetleri tarafından yapılan aramada davacının da aralarında olduğu kişilerin badrolsüz sigara bulundurduklarının tutanağa bağlanarak tespit edildiği, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 13. maddesinin 5. fıkrası uyarınca sorumlu olduğu, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 05/05/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.