Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/2260 E. , 2022/1443 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2260
Karar No : 2022/1443
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Balıkesir Kara Astsubay Meslek Yüksek Okulu Komutanlığında dış kaynaktan temin muvazzaf astsubay adayı olarak eğitim almakta olan davacı tarafından, hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle adaylığına son verilerek okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve PER….sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; hakkında yapılan güvenlik soruşturması sonucunda kendisiyle ilgili olarak 'FETÖ/PDY iltisaklı Bereket Eğt. Pans. ve Turizm İşl. A.Ş. bünyesindeki Ufuk Pansiyonunda 2011 yılında kaldığı' şeklindeki bilgi nedeniyle davacının adaylığına son verilerek okuldan ilişiğinin kesildiği, 10/04/2019 tarihli ara kararıyla davacının bahsi geçen pansiyonda kaldığını belgeleyen evrakların ve davacının FETÖ/PDY iltisaklı olduğunu gösterir başkaca bir bilgi bulunup bulunmadığının davalı idareden sorulduğu, istenilen bilgi ve belgelerin davalı idare tarafından gönderilmediği, UYAP kayıtlarından yapılan araştırmada davacı hakkında yürütülen herhangi bir soruşturmanın ve adli sicil kaydının bulunmadığı, davacının bahsi geçen pansiyonda zorunlu nedenlerle kalıp kalmadığının, ailevi ve mali durumlarının değerlendirilip değerlendirilmediği, davacının kalabileceği Devlet'e ait öğrenci yurdu bulunup bulunmadığının irdelenmediği, davacının terör örgütüyle irtibatlı veya iltisaklı olabileceğine veya ilişkisinin sürdüğüne dair başka bir iddianın da öne sürülmediği ve bilgi ve belgenin ibraz edilmediğinin görüldüğü, tek başına 'FETÖ/PDY iltisaklı Bereket Eğt. Pans. ve Turizm İşl. A.Ş bünyesindeki Ufuk Pansiyonunda 2011 yılında kaldığı' şeklindeki bilgi notu esas alınarak davacı hakkında tesis edilen ilişik kesme işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olarak sonuçlandığı, yapılan işlemin mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının belirtilen açıklama ile onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, bakılmakta olan davada yetkili yargı yerinin Onikinci Daire tarafından tespit edildiği görüldüğünden, yetkili yargı yeri yönünden Dairemizce ayrıca bir inceleme yapılmadan, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlık konusu olayla ilgisi nedeniyle Dairemizin 26/10/2021 tarihli Ara Kararı ile … Cumhuriyet Başsavcılığından, davacının şüpheli sıfatıyla yer aldığı … dosya numaralı CBS soruşturma dosyasının bir örneğin gönderilmesinin istenildiği, ilgi Başsavcılık tarafından gönderilen soruşturma dosyasında; "...... hakkında yapılan araştırmada, bylock kaydının bulunmadığı, Bank Asya'da hesap kaydının bulunmadığı, tepe yönetimi ile ilgili irtibatının olmadığı, örgütle iltisaklı dernek ve sendika kaydının bulunmadığı, pasaportunun olduğu ve 01/03/2016 tarihinde Adana hava alanından çıkış yaptığı, 08/01/2016 tarihinde giriş yaptığı, 28/09/2011-29/09/2011, 07/10/2011-08/10/2011, 10/07/2011 tarihleri arasında FETÖ/PDY ile iltisaklı olan KHK ile kapatılan Bereket Eğitim Pansiyon ve Turizm İşletmeleri A.Ş'ye bağlı Ufuk pansiyonunda kaldığı tespit edilmiştir..." ifadelerine yer verildiği ve davacı hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği görülmüştür. Ayrıca davalı idarece davacının kapatılan FETÖ/PDY yurdunda 2011 yılında kaldığı bilgisi dışında terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı olduğuna dair herhangi bilgi ve belge ibraz edilememiştir.
Bu durum da dikkate alınarak Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 04/03/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.