Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/2556 E. , 2022/1211 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2556
Karar No : 2022/1211
Temyiz Eden (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekilleri : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İstinaf isteminin reddi kararının gerekçesiz olduğu, kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmadığı halde KHK ekli listede ismine yer verilmek suretiyle terör örgütü üyesi veya terör örgütü ile irtibat ya da iltisaklı olduğu ilan edilip müeyyideler uygulandığı, Bylock programını dini içeriklerden faydalanma amacıyla kullandığı, sadece 11 mesaj attığı ve bu mesajlarda FETÖ/PDY terör örgütü lehine bir paylaşımının, yorumunun olmadığı, bu mesajlardan anlaşılacağı üzere bu örgüt içerisinde herhangi bir görevi, sorumluluğu bulunmadığı, ayrıca bu programın sadece FETÖ/PDY mensuplarınca kullanıldığı iddiasının fiili durum ile bağdaşmadığı, Bylock programı ile suç teşkil eden bir fiili ispatlanmadıkça sadece bu programı kullandığı iddiasıyla suçlanamayacağı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının olmadığı, Asya Katılım Bankası ile yaklaşık 12 yıl önce faizsiz katılım bankası olması nedeniyle kendi iradesiyle çalışmaya başladığı, örgüte finansal kaynak sağlama amacının olmadığı, örgüte çıkar sağlamadığı, örgüt liderinin talimatından habersiz olduğu, ayrıca bu Banka'nın devletin denetimi ve gözetimi dahilinde faaliyette bulunduğu, örgütlenme özgürlüğü kapsamında sendika ve dernek üyesi olduğu, hem sendikanın hem derneğin ilgili mevzuat hükümlerine göre kurulmuş yasal sivil toplum kuruluşu olduğu, Kimse Yok Mu Derneği'nin para gönderdiği tarihte devlet tarafından faaliyetlerine izin verilen bir dernek olduğu, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ve geriye yürümezliği ilkelerinin, örgütlenme özgürlüğünün ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının aşağıda yer verilen gerekçenin eklenmesi suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkındaki, Yargıtay .... Ceza Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararı ile davacının örgütte kaldığı süre ve konumu itibarıyla, örgütün yapısı ve faaliyetleri çerçevesinde işlenen suçlarla ya da diğer örgüt mensuplarının tespiti ile ilgili olmak üzere faydalılık derecesi ve aşamalardaki beyanları ile suçu ortaya çıkarması ve suçun kendisi aleyhine vasıflandırılmasına katkıda bulunması nazara alındığında TCK m.221/4-2. cümlesinde öngörülen etkin pişmanlık şartlarını taşıdığı ve bu hüküm kapsamında cezasından indirim yapılması gerektiği gözetilmeden takdirde hataya düşüldüğü gerekçesiyle bozulan .... Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan;
" ...sanık ...'ın son celse verdiği Bylock kullanımına ilişkin ikrar beyanları, dosya kapsamındaki Bylock raporu, BTİK kayıtları, ...ID nolu Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı, ... Değerlendirildiğinde ... ...nolu hattı üzerinden örgütün kriptolu haberleşme programı olan Bylock kullanıcısı olduğu, bu programı ...ID, “...” kullanıcı adı ve “...” şifresi ile kullandığı (buradaki tk kısaltmasının sanığın ad ve soyadının baş harfi olduğu değerlendirilmiş olup, sanık da Bylock'u kullandığını son celse savunmasında ikrar etmiştir), heyetimizce incelenen Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı'ndan gönderilen CD içeriği uyarınca sanığın GSM hattı ile bağlandığı hedef port'un numarasının ... olduğu, ... numaralı hedef port'un ise sanığın şifreli program veya uygulamalardan birine bağlandığını ifade ettiği, yine Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı'ndan gönderilen bu CD içeriği uyarınca sanığın kullanımında olan ...nolu hattı ile 06/06/2015-27/02/2015 tarihleri arasında Bylock programının kullanıldığı ve erişimin sağlandığı IP numaralarından biri olan ...nolu IP üzerinden Bylock'a 605 kez bağlantı kaydı gözüktüğü ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.