Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/2562 E. , 2022/1214 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2562
Karar No : 2022/1214
Temyiz Eden (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:...,K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Devlet Memurları Kanunu'nun disiplin hükümleri uygulanmadan, hiçbir savunma imkanı verilmeden, delil sunamadan, tanık dinletemeden, iddia makamının iddialarını tartışma ve çürütme imkanı olmadan, hangi yapı, oluşum veya grup olduğu tarafına bildirilmeden, hangi davranışının iltisak veya irtibat olarak değerlendirildiği belirtilemeden kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, bu kararın cezai isnat niteliği taşıdığı, masumiyet karinesinin göz ardı edildiği, OHAL Komisyonunun verdiği kararların hukuk düzeninde hiçbir anlamı bulunmadığı, devle izni ile kanunlara göre kurulmuş, faaliyetleri devlet tarafından denetlenen ve yıllarca faaliyet gösteren Bank Asya'da hesabının olmasının kamu görevinden çıkarılmasına gerekçe yapılamayacağı, KHK ile kapatılan okulların devletin haberi ve izni ile faaliyet gösterdiği, devletin kontrolünde olduğu, Zaman, Sızıntı gibi yayın organlarına abone olmanın kamu görevinden çıkarılmaya gerekçe yapılmasının düşünce ve kanaat özgürlüğünü, haber alma özgürlüğünü ihlal ettiği, yasal olarak faaliyet gösteren bir vakfa bağış yapması nedeniyle örgütle irtibatlandırılmaya çalışılmasının hukuk güvenliği ve hukuk devleti ilkeleriyle bağdaşmadığı, Bylock delilinin tartışmalı olduğu, güvenilirliğini yitirdiği, devam eden ceza yargılamasında verilen mahkumiyet kararına değinilmesinin masumiyet karinesini ihlal ettiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesiz olduğu, tabii hakim ilkesinin, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının aşağıda yer verilen gerekçenin eklenmesi suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde, davacının .... Ağır Ceza Mahkemesinin ...sayılı esasında görülen ceza davasında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de davacının mahkumiyet kararı henüz kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi; bu ceza yargılamasının konusunun davacının terör örgütü üyeliğine ilişkin olması nedeniyle masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen .... Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan; "......Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 01/08/2017 tarihinde sanık adına kayıtlı ...numaralı GSM hattının bylock kullanımına ilişkin Tespit ve Değerlendirme Tutanağı ve eklerinin dosyamıza gönderildiği, mahkememizce yapılan inceleme sonucu bahsi geçen tutanakta sanığın bylock kullanıcı adının "...", şifresinin "....", id numarasının ...olduğu, tespit edilen ilk log tarihinin 19/12/2015, son online tarihinin ise 18/02/2016 olarak belirtildiği, bylock programına kaç defa girdiği, id'ye bağlı kişi listesi, arama kayıtları ve yazışmalar gibi bilgilere yer verildiğinin görüldüğü,
Yukarıda açıklandığı üzere, sanığın örgüt üyelerinin kendi aralarında kullanmış olduğu şifreli haberleşme programın olan bylock programını kendi adına kayıtlı ve kendi kullanımında bulunan ...numaralı hat ile kullandığı,bu hususun bylock tespit ve değerlendirme tutanağı içeriği, HTS raporu ve dosya içerisindeki diğer raporlardan anlaşıldığı, ...tanık H.F.A.nıın beyanlarında da belirttiği üzere sanığın örgüte ait sohbetlere katılarak örgüt içinde abilik yaptığı, ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.