Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2020/2581 E. , 2021/2052 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2020/2581
Karar No : 2021/2052
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : Tasfiye Halinde … Metal Hurda Döküm Sanayi Emlak ve Gıda Ticareti Limited Şirketi
İSTEMİN KONUSU :Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma hükmüne uyulmaksızın ilk kararda ısrar edilerek verilen ve Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu'nca temyiz istemi ısrar hükmü yönünden reddedilen … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, yasal defter ve belgelerinin vergi incelemesine ibraz edilmediğinden bahisle katma değer vergisi indirimleri reddedilmek suretiyle 2005 yılının Ocak ila Ağustos dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Üçüncü Dairesince kararın, tarhiyatın, … Madencilik Kimya Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi, … Metal Ticaret Pazarlama Limited Şirketi, … Metal Mamülleri Ticaret ve Pazarlama Limited Şirketi ve … Otomotiv Petrol Plastik Metal Polisaj Sanayi ve Ticaret Limited Şirketince düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrasının bozulması üzerine ilk kararında ısrar edilmek suretiyle, adı geçen mükellefler hakkındaki vergi tekniği raporlarında yer alan saptamalardan, düzenledikleri faturaların gerçeği yansıtmadığı sonucuna ulaşılamayacağından yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle vergi ve cezalar kaldırılmıştır.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Uyuşmazlık konusu faturaları düzenleyen mükellefler hakkındaki tespitlerin düzenledikleri faturaların sahte olduğunu ortaya koyduğu, davacının defter ve belgelerini herhangi bir mücbir sebep olmaksızın incelemeye ibraz etmemesi nedeniyle katma değer vergisi indirimlerinin reddinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ : Uyuşmazlık konusu faturaları düzenleyen mükellefler hakkındaki tespitlerden düzenledikleri faturaların sahte olduğu değerlendirilmiş olup temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 18/09/2019 tarih ve E:2019/6, K:2019/665 sayılı kararıyla Dairemize gönderilen dosya ile ilgili Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Davacının faturalarını kayıtlarına aldığı … Madencilik Kimya Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi hakkında tanzim edilen vergi tekniği raporunda; 26/11/2004 tarihinde demir çelik ürünleri ve hurda alım satımı işiyle iştigal etmek üzere kurulduğu ve 31/12/2005 tarihi itibariyle faaliyetinin re’sen terkin edildiği, 01/12/2004 tarihli işe başlama yoklamasında, iş yerinde büro malzemeleri bulunduğu, ticari emtiaya rastlanmadığı, 14/03/2005 ve 04/05/2015 tarihli yoklamalarda, işçi çalışmadığı, 15.000 TL ve 20.000 TL lik hurda bakır-metal olduğu, 05/12/2005 tarihli yoklamada iş yerini 30/11/2005 tarihi itibariyle terk ettiği, adreste 01/12/2005 ten itibaren başka bir şahsın faaliyetine devam ettiği, 2005 yılında alış yaptığı mükellef hakkında sahte fatura düzenleme nedeniyle rapor düzenlendiği, muhtasar beyannamelerinde işçi bildirimine yer verilmediği, şirket yetkilisine ulaşılamadığı ve adresinin bilinmediği, onüç ay gibi kısa sürede yaklaşık 10.859.413,00 TL lik satış yapılmasının sermaye si ve kapasitesine uygun düşmediği, 2005 yılı kurumlar vergisi beyannamesinin verilmediği; … Metal Ticaret Pazarlama Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda, 07/01/2000 tarihinde metal mamülleri alım satımı faaliyetiyle iştigal için mükellefiyet tesis ettirdiği, 10/08/2004 tarihinde deposunu merkez iş yeri yaptığı, 2005 yılı Ekim ayından itibaren adresi terk ettiği, 17/12/2003 tarihli depo açılış yoklamasında, işçi çalışmadığı, emtia olmadığı, büro malzemesinin saptandığı, 01/08/2004 tarihli yoklamada, deponun iş yeri merkezine dönüştürüldüğü, işçi çalıştırmadığı, emtia tespit edilmediği, aracının bulunmadığı, 28/03/2005 tarihli yoklamada iş yerinin takriben iki yıldır boş olduğu, 2005 yılının Ekim ayından sonra katma değer vergisi beyannamelerini vermediği, katma değer vergisi matrahları çok yüksek olmasına rağmen ödenecek vergi çıkmadığı, şirket yetkilisinin iki ayrı şirketin daha ortağı ve bunlar hakkında da sahte fatura düzenlediği yolunda rapor tanzim edildiği, alışlarına ilişkin herhangi bir ödeme belgesi bulunmadığı, tamamının nakit yapıldığı; … Metal Mamülleri Ticaret ve Pazarlama Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda, 07/01/2004 tarihinde metal atık ve hurda ticaretine başladığı, 23/09/2004 tarihli yoklamada, bir işçi çalıştığı, emtiaya rastlanmadığı, 13/11/2006 tarihli yoklamada, büro iş yeri olarak kullanıldığı, şubesi, aracı ve emtiası olmadığı, şirket yetkilisinin ikamet adresinde eşiyle yapılan yoklamada, eşinin hamallık yaptığını beyan ettiği, 2004 ve 2006 yıllarına ilişkin sahte fatura düzenlediği yolunda rapor düzenlendiği, şirket ortağının, şirketi kurduktan sonra hiç uğramadığını, hisse devri için gittiğinde de adresin kapalı olduğunu gördüğünü bildirdiği, alışlarının tamamının sahte belgelerden oluştuğu, katma değer vergisi matrahının kapasitesine oranla çok yüksek beyan edildiği; … Otomotiv Petrol Plastik Metal Polisaj Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda; şirketin 08/09/2005 tarihinde kurulduğu, kuruluşundan kısa bir süre sonra 27/12/2005 tarihinde yapılan yoklamada şirketin yaklaşık bir ay önce adresi terk ettiği ve yeni adresinin bilinmediği, şirket ortağının ikamet adresine defalarca gidildiği, bırakılan görüşme mektuplarına rağmen görüşmeye icabet edilmediği ve şirket müdürünün ikamet adresini nakil almadan terk ettiği, vermekle yükümlü olduğu beyannameleri vermediği, verilen katma değer vergisi beyannamelerinde yüksek matrah beyan etmesine rağmen cüzi miktarda ödenecek katma değer vergisinin çıktığı ve tahakkuk eden vergilerin ödenmediği, mükellefiyetinin re'sen terk ettirilmesine ilişkin vergi tekniği raporunun bulunduğu, belge basımına ilişkin bilgi formlarının bulunmadığı, 2005 ve 2006 yılları için defter tasdikine ilişkin bilgiye de rastlanılmadığı, İstanbul Emniyet Müdürlüğü Mali Şube ekiplerince bir şahsın adresinde yapılan aramada şirketin belgelerinin de ele geçtiği, şirketin yöneticisinin organizasyon dahilinde sahte fatura düzenleme nedeniyle hakkında soruşturma başlatıldığı tespitlerine yer verilmiştir.
Sözü edilen vergi tekniği raporlarına atıf yapılarak tanzim edilen vergi inceleme raporu uyarınca bu mükelleflerin düzenlediği faturalara konu katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle dava konusu tarhiyatın yapıldığı anlaşılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 3. maddesinin (b) bendinde, vergilendirmede vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin esas olduğu, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 1. maddesinde, ticari faaliyet çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetlerin katma değer vergisine tabi tutulduğu, 20. maddesinde teslim ve hizmet işlemlerinin karşılığını teşkil eden bedelin katma değer vergisi matrahını oluşturduğu, 29. maddesinde, mükelleflerin, vergiye tabi işlemleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisinden, kendilerine yapılan teslim ve hizmetler dolayısıyla hesaplanarak, düzenlenen fatura ve benzeri vesikalarda gösterilen katma değer vergisini indirebilecekleri, 34. maddesinin 1. bendinde ise yurt içinden sağlanan veya ithal olunan mal ve hizmetlere ait katma değer vergisinin alış faturası veya benzeri vesikalar üzerinde ayrıca gösterilmek ve bu vesikalar kanuni defterlere kaydedilmek şartıyla indirilebileceği kurala bağlanmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
3065 sayılı Kanun'un 29. maddesinde öngörülen vergi indirimi için vergisi indirim konusu yapılabilecek işlemlerle ilgili fatura ve benzeri vesikaların gerçeği yansıtması ve kendilerine yapılan teslim ve hizmetler dolayısıyla düzenlenen fatura ve benzeri belgeler üzerinde gösterilen katma değer vergisinin ödenmiş olması gerekmektedir. Gerçekleşmemiş teslim ve hizmetler dolayısıyla katma değer vergisi ödenmesi ve bunun sonucu olarak da bir vergi indirimi söz konusu olamayacağından, vergi indirimine dayanak teşkil eden faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığının ortaya konulması icap eder.
Yukarıda sözü edilen saptamalardan, … Madencilik Kimya Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi, … Metal Ticaret Pazarlama Limited Şirketi, … Metal Mamülleri Ticaret ve Pazarlama Limited Şirketi ve … Otomotiv Petrol Plastik Metal Polisaj Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nin düzenlediği faturaların gerçeği yansıtmadığı sonucuna varıldığından, aksi yöndeki gerekçeyle tarhiyatın değinilen mükelleflerce düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrasında hukuka uygunluk görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin kabulüne,
2….. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 492 sayılı Harçlar Kanununun 13. maddesinin (j) bendi parantez içi hükmü uyarınca alınması gereken harç dahil olmak üzere yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 15/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.