Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/2597 E. , 2021/4281 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2597
Karar No : 2021/4281
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …. Müdürlüğü
VEKİLLERİ : Hukuk Müşavirleri …, …..,
…., ….
KARŞI TARAF (DAVACI) : …. Sendikası
VEKİLİ : Av. …..
İSTEMİN KONUSU : ….. İdare Mahkemesinin …. tarih ve E:…., K:…. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı sendika tarafından, görev tahsisli kamu konutlarının tedviren görevlendirilen ve vekaleten atamalarda yetkili amirce atanmayıp asilde aranan şartları taşımayanlara tahsis edilmemesi talebiyle yapılan 31/03/2014 tarihli başvurunun reddine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 20/12/2018 tarih ve E:2018/7301,K:2018/6639 sayılı bozma kararına uyularak; 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve bu Kanun'un verdiği yetki uyarınca çıkarılan Kamu Konutları Yönetmeliği'nde yer verilen "görev tahsisli konutların, görevinin önem ve özelliği ile yetki ve sorumlulukları gereği tahsis edilen konutlar olduğu, Yönetmeliğe ekli (3) sayılı cetvelde gösterilen makam ve rütbe sahiplerine tahsiste ayrıca tahsis kararının alınmayacağı, atama kararının aynı zamanda tahsis kararını da kapsayacağı; ataması merkezden yapılan personele, merkezde kurulan yetkili konut dağıtım komisyonunca görev tahsisli konut tahsis edilebileceği, görev tahsisli konutta oturmakta iken görev unvanı değişen personelin yeni görevinin Yönetmeliğe ekli (2) sayılı cetvelde gösterilmiş olması halinde, atanma kararının, son duruma göre konut tahsis kararı yerine geçeceği" düzenlemelerinin birlikte değerlendirilmesinden; kamu konutu tahsis işlemlerinin kadroya bağlı yapıldığı, Yönetmelikte belirlenen görev tahsisli konut tahsis edilecek kadrolara ancak atama yoluyla gelen kişilere konut tahsisi yapılabileceği sonucuna ulaşıldığı, bu durumda; tedviren görevlendirilen ya da vekaleten atamalarda yetkili amirce atanmayıp asilde aranan şartları da taşımayan kişilere görev tahsisli konut tahsis edilmesi Kamu Konutları Yönetmeliği'ne aykırı bulunduğundan, anılan kişilere görev tahsisli konut tahsis edilmemesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı sendikanın başvurusunda kadro ve unvanlar bazında somut dayanağa yer verilmediği, görev tahsisli olarak lojman talep edilen hangi kadrolar açısından Yönetmeliğe aykırılık bulunduğu hususunun belirtilmediği, tedviren görevlendirilen personelin fiilen yapılan işin sorumluluğunu üstlendiği, lojman tahsis edilmemesine ilişkin herhangi bir düzenleme bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki …. İdare Mahkemesinin …. tarih ve E:…., K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 24/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.