Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/2751 E. , 2021/1324 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2751
Karar No : 2021/1324
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Polis Amirleri Eğitim Merkezine geçici kaydı yapılan davacının, sağlık durumu yönünden giriş şartlarına haiz olmadığı gerekçesiyle Polis Amirleri Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin 30/12/2015 tarihli olur işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği uyarınca Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olup olamayacağı hususunun hakem hastane olarak belirlenen Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesinden Mahkememizce sorulduğu ve hastanede yapılan tetkik ve muayene sonucu düzenlenen … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporu ile davacının Polis Amirleri Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağının belirtildiği, ancak davacı tarafından sunulan ve kayıtlara 31/10/2016 tarihinde alınan dilekçe ile "davalı idare tarafından yargılama devam ederken davacının tekrar rapor alınması için 29 Mayıs Devlet Hastanesine gönderildiği, 22/08/2016 tarihli raporun dava dosyasına konulduğu, davacının halihazırda eğitimini başarı ile tamamlayıp amir sıfatıyla görevine başladığı" iddialarının ileri sürüldüğü, bunun üzerine 23/06/2017 tarihli ara kararıyla davalı idareden; "1-Davacının dava devam ederken tekrardan 29 Mayıs Devlet Hastanesine sevk edilip edilmediği hususu sorularaki sevk edildiyse bu sevk neticesinde alınan raporun onaylı örneğinin, 2-Davacının tekrar göreve başlatılıp başlatılmadığı, tekrar göreve başlatılmışsa göreve başlatma işleminin yeniden hastaneye sevk neticesinde alınan rapora istinaden mi tesis edildiği, yoksa 25/03/2016 veya 12/05/2016 tarihli yürütmenin durdurulması kararlarına istinaden mi tesis edildiği hususları sorularak dayanağı bilgi ve belgelerin onaylı örneklerinin istenilmesine," karar verildiği, davalı idare tarafından verilen ve kayıtlara 26/07/2017 tarihinde alınan 24/07/2017 tarihli dilekçe ve eklerinin incelenmesinden ise; davalı idare tarafından davacının yeniden hastaneye sevk edildiği ve Ankara 29 Mayıs Devlet Hastanesinin … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporuyla Polis Amirleri Eğitim Merkezi öğrencisi olabileceğinin belirtildiği, bu rapor üzerine davacının eğitimini tamamladığı ve davalı idare tarafından davacının Samsun iline komiser yardımcısı olarak atamasının gerçekleştirildiği anlaşıldığından, konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına kararı verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vekalet ücretinin davacı taraf lehine verilmesinin usule ve hukuka aykırı olduğu, vekalet ücretine yönelik kısmın temyiz edilerek davacı tarafa verilen vekalet ücretine ilişkin hüküm kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Davacının 2015-2016 eğitim-öğretim döneminde Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitim Merkezine geçici kaydının yapıldığı, kesin kaydın yapılabilmesi için aldırılan sağlık kurulu raporunda konulan "Sağ Kronik Otit, Psödofaki" tanısı nedeniyle sağlık yönünden giriş şartlarına haiz olmadığı gerekçesiyle Polis Amirleri Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesildiği, söz konusu ilişik kesme işlemin iptali istemiyle açılan davada, davanın konusuz kaldığından bahisle karar verilmesine yer olmadığı kararının verildiği ve davalı idare tarafından hem istinaf hem de temyiz aşamasında sadece vekalet ücretine yönelik olarak istinaf ve temyiz başvurusunun yapıldığı görüldüğünden bakılmakta olan dava sadece vekalet ücretiyle sınırlı olarak incelenmiştir.
Davacının, Polis Amirleri Eğitim Merkezi öğrencisi olabileceği yönündeki sağlık kurulu raporu üzerine eğitimini tamamladığı ve davalı idare tarafından atamasının gerçekleştirildiği anlaşıldığından davadaki haklılık durumuna göre vekalet ücretinin davalı idareye yükletilmesinde hukuka aykırılık görülmemiştir.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 03/03/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.