Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/2785 E. , 2022/1703 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2785
Karar No : 2022/1703
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:2020/901 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatının söz konusu olmadığı, savunmasının alınmadığı ve savunma hakkının ihlal edildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkeme kararı bulunmaksızın suçsuzluk karinesi ve kanunilik ilkesine aykırı olarak kamu görevinden çıkarıldığı, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde düzenlenen temel hak ve özgürlüklere ilişkin prensiplerin göz ardı edilerek keyfi bir işlem tesis edildiği, masumiyet karinesinin, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi Bölge İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde, davacının … Ağır Ceza Mahkemesinin … sayılı esasında görülen ceza davasında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de davacının mahkumiyet kararı henüz kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi; bu ceza yargılamasının konusunun davacının terör örgütü üyeliği ile ilgisi olması nedeniyle masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
" ... Emniyet Genel Müdürlüğü KOM Daire Başkanlığından ByLock programını kullandığı tespit edilen sanığın görüşme tarihleri,görüşülen numara, kişi ve görüşme içeriklerinin gönderilmesinin istendiği, ByLock tespit tutanağında ismi bulunan sanığın bylock mesaj içeriklerini içeren tespit ve değerlendirme tutanağının 17/11/2017 tarihli üst yazı ile Yozgat İl Emniyet Müdürlüğünce mahkememize gönderilmiştir. Tutanağın mahkememizce incelenmesinde;
… id numarası ile kullanıcı adı … şifre … olmak üzere, bylock adlı programa son giriş tarihinin 19/02/2016 olduğu, tespit edilebilen ilk log tarihinin 24/11/2015 olduğu, sanığın kişi listesinde B.Y., H.Ş. ve Y.E.'nin bulunduğu, önem arz eden yazışmalar kısmında … id numaralı B.Y. ile konuşmasında …'in sanığa hitaben " 63 gazete hedefiniz var, abi tamamlasınlar diyor" , … beyin memleketine gittiği bilgisinin verilmesi üzerine sanığa hitaben " sana bırakıyor, siz idare edeceksiniz bizi, programımızı bozamayız" şeklinde söylediği, … id numaralı Y.E.'nin sanığa hitaben " kakaodan çaldır ben bylocku açayım" şeklinde söylediği, sanığın …'e hitaben " yarın köye gideceğim" " bir yoklayacağım" " sen notları gönder" şeklinde söylediği, sanığın … ıd numaralı …'e 11.01.2016 tarihli yazışmada " hocam hesaba göndermemiz uygun olacaksa bir iban no gönderirseniz cuma günü gönderelim şeklinde söylediği, …'in sanığa hitaben " hocam gelip giden varsa onunla gönderirseniz iyi olur hesap biraz sıkıntılı olabilir" diye söylediği, sanığın 14.01.2016 tarihinde " hocam 600 tl gönderdim" dediği, 02.02.2016 tarihinde " hocam yazılar gelmiyor çoktandır" dediği görülmüştür.
.....
ByLock uygulamasına ait tespit edilen IP adreslerine sanık tarafından kaç kez bağlanıldığının tespiti için Bilgi Teknolojileri Kurumu Başkanlığı'na yazılan yazıya verilen cevabi yazıda;
“FETÖ/PDY Silahlı terör örügütü mensupları tarafından kullanıldığı tespit edilen ByLock programına … IMEI numaralı telefon, … GSM numaralı hat ile sanığın 29/11/2015 tarihinden 21/01/2016 tarihine kadar ByLock uygulamasına ait … numaralı IP adresine 16 kez giriş yaptığı anlaşılmıştır. Emniyet Genel Müdürlüğü KOM Şube Müdürlüğünce yapılan 01.03.2017 tarihli bylock sorgusunda da sanığın aynı GSM no ve Imeı no'lu telefon üzerinden bylock programını kullandığı tespit edilen tarihin 29.11.2015 olduğu anlaşılmıştır.... " tespitleri dikkate alındığında, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı anlaşılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/04/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.