Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/2804 E. , 2022/1554 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2804
Karar No : 2022/1554
Temyiz Eden (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti:Davacı tarafından, Olağanüstü Hal Döneminde çıkartılan KHK'lerin olağanüstü halin kalkmasıyla yürürlüğünü yitirdiği ve ihraç dayanağının kalmadığı, tarafsız ve bağımsız mahkemede ve adil olarak yargılanma hakkının ihlal edildiği, dava konusu işlemin Anayasanın 152. maddesi gereği Anayasaya aykırı olduğu, savunma hakkının kısıtlandığı, devlet memuru hakkında savunma alınmadan disiplin cezası verilemeyeceği, ceza davasının kesinleşmediği, istinaf aşamasında olduğu, anayasa ve uluslararası sözleşmelerden doğan haklarının ihlal edildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, bylock programı kullanıcısı olduğuna dair iddianın somut ve şüpheye yer vermeyecek derecede ispatlanamadığı, Bank Asya'ya talimatla para yatırmasının asla söz konusu olmadığı, hareketliliğinin devamlı olduğu, hesap dursa, tek bir tarihte hareketlilik olsa bile bunun talimatı açıkça göstermeyeceği, 2013 yılında sendikaya üye olduğu, 2-3 ay kadar sonra ise sendikadan istifa ettiği, ancak istifa dilekçesinin işleme alınmadığını, bunu farkedince yine istifa dilekçesi verdiği, kendisine neden sendikaya üye olduğunun sorulduğu, bu sorunun Anayasaya aykırı olduğu, ceza dosyasının beklenmesine gerek olmadığı yönündeki gerekçenin hukuka aykırı olduğu, Bylock kullanmadığı, Bylock programı hakkındaki verilerin hukuka aykırı şekilde elde edildiği,IP çakışması sebebiyle Bylock tespitlerinin şaibeli olduğu, zaten Bylock kullanımına ilişkin IP tespitinin de mümkün olmadığı, kararlara, emsal gösterilen Yargıtay kararlarına itibar edilmemesi gerektiği, idare mahkemesince tarafınca tespitleri mesnetsiz bırakacak somut herhangi bir bilgi ve belgenin sunulmadığı yönündeki gerekçenin gerçeği yansıtmadığı ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; kamu görevlilerinin devlete karşı sadakat yükümlülüğü bulunduğu, dava konusu OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu işleminin hukuka uygun olduğu, olağanüstü hal dönemi kanun hükmünde kararnameleri ile somut olaya münhasır ve yeni bir müessese olarak kamu görevinden çıkarma usulünün öngörüldüğü, kanun hükmünde kararnamelerin ekli listesiyle kamu görevinden çıkarma işlemlerinin zorunlu, acil ve orantılı tedbir niteliğinde olup haklı ve hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacının Anayasaya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.