Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/2910 E. , 2022/1468 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2910
Karar No : 2022/1468
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile anılan işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının en yüksek banka mevduat faiziyle birlikte ödenmesi ve 400.000,00 TL manevi tazminat ödenmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun vekalet ücreti yönünden düzeltilerek reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; FETÖ/PDY'nin ilk olarak 26 Mayıs 2016 tarihli MGK kararında terör örgütü olarak kabul edildiği, bu tarihten önceki faaliyetlerden sorumlu tutulamayacağı, işlemin ve verilen kararın Anayasa ve uluslararası sözleşmelere aykırı olduğu, ByLock programını indirmediği ve kullanmadığı, ByLock programı kullanıcısı olduğuna dair iddianın somut ve şüpheye yer vermeyecek şekilde ispatlanamadığı, ByLock tespitinin hukuka aykırı elde edildiği ve delil niteliğinin bulunmadığı, Bank Asya'da talimatla hesap açmadığı, para yatırmadığı, Bank Asya'nın faaliyetlerinin yasal olduğu, gerekli ve yeterli inceleme yapılmaksızın karar verildiği, Cihan Medyaya yapılan ödemelerin özel hukuk ilişkisi bağlamında edimin ifası niteliğinde olduğu, masumiyet karinesinin, gerekçeli karar hakkının, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesinin, ceza ve ceza yerine geçen güvenlik tedbirlerinin ancak kanunla konulacağı ilkesinin, hukuk devleti ilkesinin ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra temyiz aşamasında "adli yardım" talebinde bulunulmuş ise de; davacının "adli yardım" talebinin kabulü yönünde ilk derece mahkemesince karar verildiği görüldüğünden, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesinin üçüncü fıkrasında, adli yardımın, hükmün kesinleşmesine kadar devam edeceğinin belirtilmesi karşısında, bu konuda yeniden bir karar verilmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...Sanık(davacı) ...yönünden; Samsun ili Vezirköprü ilçesinde öğretmen iken kamu görevinden uzaklaştırılan sanığın adına kayıtlı fiilen kullanımındaki … numaralı GSM hattının takılı olduğu … IMEI numaralı telefon cihazı ile …. bylock IP'lerinden 65504 kez giriş yaparak örgüt talimatı ile FETÖ/PDY örgütünün gizli haberleşme ağı bylocka dahil olduğu, yerleşik yargı kararlarıyla sabit olduğu üzere sadece bir kısım örgüt yöneticileri ve örgüt mensupları arasında kullanıldığı bilinen bylock uygulaması üzerinden diğer örgüt mensuplarıyla haberleştiği, dosyada mevcut bylock tespit değerlendirme tutanağı içeriğine göre sanığın USER ID'sini …olduğu, kullanıcı adının … olduğu, şifresinin … olduğu, uygulama üzerinden 35 kişiyi arkadaş olarak eklediği, bu kişilerle örgütsel manada yazışma ve görüşme yaptığı, sanığın adına kayıtlı … numaralı GSM hattı üzerinden … IMEI numaralı telefon cihazı ile … bylock IP'sinden 7904 kez giriş yaparak örgüt talimatı ile FETÖ/PDY örgütünün gizli haberleşme ağı bylocka dahil olduğu, yine sanığın kardeşi … adına kayıtlı fiilen sanığın kullandığı tespit edilen … numaralı GSM hattı üzerinden … IMEI numaralı telefon cihazı ile … bylock IP'sinden 959 kez giriş yaparak örgüt talimatı ile FETÖ/PDY örgütünün gizli haberleşme ağı bylocka dahil olduğu, sanığın Vezirköprü ilçesinde örgütün işleyişini organize eden kişi pozisyonunda olduğu, pazartesi günleri istişare toplantısı adı verilen örgütün gündem toplantılarına sanığın başkanlık yaptığı, toplantılara esnaflardan sorumlu bölgeciler, milli eğitim sorumlusu, gazete sorumlusu, dershane müdürü, memur sorumlusu, diyanet sorumlusu, köy sorumlusu ve bölge talebe mesullerinin katıldığı, bununla birlikte örgütün parasal işleyişinin ve parasal konularının konuşulduğu mali heyet toplantıları yapıldığı, örgütün mali kaynaklarının himmet, burs, deri, gazete aboneliği gibi türleri olduğu, sanığın telkini üzerine örgüt mensuplarının gizli haberleşme için kakao talk, bylock ve gmail görünümlü fakat gerçekte gmail olmayan bir uygulama yüklediklerinin anlaşıldığı, sanığın Vezirköprü ilçesine öğretmen olarak atanıp gelmeden önce Mersin ili Silifke ilçesinde 2012 yılında esnaf ve iş adamlarına sohbet adı verilen toplantılar tertip ettiği, bu toplantılarda örgüte bağış topladığı ve örgütsel propaganda ihtiva eden kitap okunduğu, video izletildiği, FETÖ/PDY kapsamında hakkında işlem yapılan birçok örgüt mensubu kişiyle kullandığı GSM hatları üzerinden görüşme kayıtları bulunduğu, sanığın ikametinde usulüne uygun yapılan arama neticesinde örgüt liderine ait kitapların da aralarında bulunduğu örgütsel dokümanlar ele geçirildiği..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.