Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/301 E. , 2022/818 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/301
Karar No : 2022/818
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delilin bulunmadığı, müvekkili hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmaksızın terör örgütü ile irtibatı iddiası ile işlem tesis edilmesinin açıkça hukuka aykırı olduğu, Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri ile tedbir niteliğini aşan, kalıcı sonuçlara neden olacak düzenleme yapılamayacağı, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen dava konusu işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden hukuka aykırı olduğu, hukuk devleti, hukuki güvenlik, hukuki belirlilik, kanunsuz suç ve ceza olmaz, kanunların geçmişe yürümezliği, kanun önünde eşitlik ilkelerinin ve masumiyet karinesinin, adil yargılanma hakkının, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra temyiz aşamasında "adli yardım" talebinde bulunulmuş ise de; davacının "adli yardım" talebinin kabulü yönünde ilk derece mahkemesince karar verildiği görüldüğünden, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesinin üçüncü fıkrasında, adli yardımın, hükmün kesinleşmesine kadar devam edeceğinin belirtilmesi karşısında, bu konuda yeniden bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Öte yandan, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacının ceza yargılamasının yapıldığı ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; "...Yargılama sırasında dinlenen tanık …'ın talimat ile alınan beyanında belirttiği üzere ' .......... Bizim hepimizin başı olan …'den aldığı bütün talimatları öğretmenlere dağıtırdı. …'in verdiği talimatlar, şu partiye oy verin, himmet toplayın, Bank Asya'da hesap açın, devleti karalayıcı sosyal paylaşımlar yapın tarzında örgütsel emir ve talimat olduğu gibi öğrenci ve öğretmenler ile ilgili dernekten doğan talimatlar da veriyordu. Benim alt birimimde örgütsel talimatları dağıtacağım kimse yoktu sadece dernek faaliyetleri ile ilgili talimatları dağıtırdım ancak …'nin alt biriminde öğretmenler olduğu için …'den aldığı bu örgütsel olan ve olmayan bütün talimatları öğretmenlere iletirdi, bylock kullanıp kullanmadığını hatırlamıyorum, ancak Eagle gurubunda kesinlikle vardı, öğrenciler ile iletişime geçerek örgüte eleman kazanmaya çalışırdı, bu konuda çok faaldi, örneğin kendisi kız meslek lisesinde öğretmen olduğu için mezuniyet balolarını dernekte yapmalarına izin verirdi, yada çeşitli yerlere gezi düzenlerdi bu şekilde örgüte sempati kazanarak eleman kazandırmaya çalışıyordu......." yönündeki beyanı, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 08/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.