Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2020/3048 E. , 2022/127 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3048
Karar No : 2022/127
TEMYİZ EDEN (DAVALI) :... Bakanlığı adına ... (...) Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına 2007 yılında tescilli muhtelif tarih ve sayılı 14 adet serbest dolaşıma giriş beyannamesi ile ... sayılı dahilde işleme izin belgesi kapsamında işlem gören eşyaya ilişkin dahilde işleme rejimi hükümlerinin ihlal edildiğinden bahisle muafiyet kapsamından çıkarılan eşyaya isabet eden gümrük ve katma değer vergileri, dampinge karşı vergi ile kaynak kullanımını destekleme fonu payının tahsilini teminen 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 37. maddesi uyarınca tesis edilen işlem ile sözü edilen beyannameler muhteviyatı eşya nedeniyle 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesi uyarınca hesaplanan para cezasına vaki itirazın para cezası tutarının arttırılması suretiyle reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, Mahkemelerince verilen 15/01/2019 ve 04/02/2019 tarihli ara kararları ile dahilde işleme rejim şartlarının ihlal edildiğinin ne şekilde saptandığının sorulmasına ve buna ilişkin rapor, tutanak ve benzeri bilgi ve belgelerin ibraz edilmesinin istenilmesine rağmen, davalı idare tarafından bu hususa ilişkin olarak açıklama yapılmadığı gibi herhangi bir bilgi ve belge de sunulmamış ise de, dosya kapsamında yapılan inceleme ile dahilde işleme izin belgesinin, Gümrük Müsteşarlığının ... tarih ve ... sayılı inceleme raporuna istinaden re'sen iptal edildiği bilgisine ulaşılmış olup, bu kez Mahkemelerinin ... tarihli ara kararı ile anılan inceleme raporunun ekleriyle birlikte bir örneğinin dosyaya sunulmasının istenildiği, davalı idareye süre uzatım talebinde bulunması üzerine, verilen ek süre içinde gönderilen cevap yazısında, raporun tüm aramalara rağmen mevcut bulunmadığının belirtildiği, olayda, davalı idarece dahilde işleme rejimi şartlarının ihlal edildiğinin rapor, tutanak ve benzeri bilgi ve belgeleri ortaya konulamadığı anlaşıldığından, tesis edilen işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Tesis edilen işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usûl ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/01/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.