T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3080
Karar No : 2023/1990
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adın … Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … ve Oyuncak Sanayi Dış Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına 2013 ilâ 2016 yıllarında tescilli 9 adet serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı … pozisyonunda beyan ve ithal edilen "oyuncak" cinsi eşyanın pozisyonunun … ve TAREKS uygulamasına tabi olduğundan bahisle gümrük ve katma değer vergileri üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden, davaya konu para cezası kararının davacıya, … tarihinde tebliğ edildiği, …, …, …, …-…, … tarih ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamelere ilişkin gümrük yükümlülüğünün tescili tarihi ile başladığı, üç yıllık zamanaşımı süresinin en geç 17/12/2017 tarihinde dolduğu, ceza davası açıldığına ilişkin dosyada herhangi bilgi ve belgenin olmadığı da dikkate alındığında, söz konusu beyannamelerin zamanaşımına uğradığı, …, …, …, … tarih ve sayılı beyannamelere ilişkin olarak ise söz konusu eşyalar üzerinde fiziki muayene yapıldığına ya da numune alınarak teknik analiz ve inceleme yoluna gidildiğine veya ithalat sırasında uyuşmazlık konusu eşyanın cinsi ve niteliğinin tespitine yönelik olarak gümrük sahasında düzenlenmiş tutanak gibi belgelerin bulunduğuna dair somut bilgileri içermeyen inceleme raporuna istinaden GÜVAS kayıtları üzerinden geriye dönük değerlendirme yapılmak suretiyle şüpheden hareketle eksik incelemeye dayalı olarak tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Oyuncak ithalatçısı olan davacının, önceden ithal ettiği eşya ile davaya konu beyannameler muhteviyatı eşyanın aynı olduğu, inceleme raporu sonucunda idarece tespit edilen pozisyonun eşyanın tabi olduğu pozisyonu olup Tareks uygulamasına bağlı bulunduğu, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2… Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/04/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.