Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/3187 E. , 2020/3465 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3187
Karar No : 2020/3465
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Üniversitesi Eğitim Fakültesi, … Anabilim Dalı öğrencisi iken 05/07/2017 tarihinde mezun olan davacının, Yükseköğretim Kurumları Disiplin Yönetmeliği'nin 9.maddesinin 1.fıkrasının "a" bendi uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına dair Eğitim Fakültesi Disiplin Kurulu'nun 09/01/2019 tarih ve 2019/01 sayılı kararına yapılan itirazın reddine ilişkin … Üniversitesi Rektörlüğü Yönetim Kurulu'nun 22/03/2019 tarih ve 2019-298/7 sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9.maddesinin 1.fıkrasının "a" bendi kapsamında suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerinden herhangi birini ya da hepsini işlediğine veya bu yönde eylemde/faaliyette bulunduğuna dair işlem tarihinden önce adli yargı mahkemelerince verilmiş ve kesinleşmiş bir mahkeme kararı bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, … İl Emniyet Müdürlüğü tarafından davalı idareye gönderilen yazı ile …/… Terör Örgütü üyeliği nedeniyle soruşturmaya konu edilen öğrencilerin bildirilmesi üzerine, söz konusu yazıya ekli listede ismi yer alan davacı hakkında disiplin soruşturması başlatıldığı, soruşturma neticesinde düzenlenen raporda davacı hakkında mevcut adli soruşturmanın devam etmesi nedeniyle Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği hükümleri gereğince bu aşamada herhangi bir işlem yapılmayarak mahkeme kararının beklenilmesi teklifinin getirildiği, sonrasında …Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve … Muhabere sayılı yazısı ile anılan Mahkemenin E:… sayılı dava dosyasında davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçlaması ile 7 yıl 6 ay hapis cezasına çarptırıldığının bildirilmesi üzerine dava konusu işlemin tesis edildiği, davacı hakkında söz konusu disiplin cezasının uygulanabilmesi için mahkeme kararının kesinleşmesinin aranmadığı, davacının diplomasına el konulması gibi durumun söz konusu olmadığı, 2547 sayılı Yasa'da öğrencilere mezuniyetten sonra ceza verilemeyeceğine dair herhangi bir hüküm bulunmadığı, tesis edilen işlemlerin hukuka uygun bulunduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, Yükseköğretim Kurumları Disiplin Yönetmeliği'nin 9.maddesinin 1.fıkrasının "a" bendi uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına dair Eğitim Fakültesi Disiplin Kurulu'nun 09/01/2019 tarih ve 2019/01 sayılı kararına yapılan itirazın reddine ilişkin … Üniversitesi Rektörlüğü Yönetim Kurulu'nun 22/03/2019 tarih ve 2019-298/7 sayılı kararının; hukuka aykırı olduğu, mezun olması nedeniyle 22/01/2018 tarihi itibariyle üniversite ile ilişiğinin son bulduğu, geçmişe etkili biçimde ceza tayin edilmesinin mümkün olmadığı, bu durumun hukuki güven ve istikrar ilkelerine aykırılık teşkil ettiği, kazanılmış hakkının ihlal edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar sonucu itibarıyla sonucu itibarıyla usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 09/09/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi.