Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/3310 E. , 2022/942 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3310
Karar No : 2022/942
Temyiz Eden (Davacı) : ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalındığı iddia olunan parasal ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun esastan ve İdare Mahkemesi kararının vekalet ücreti yönünden düzeltilerek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Ceza yargılamasında verilen karar kesinleşmediğinden bunun karara gerekçe alınamayacağı, bu şekilde masumiyet karinesinin ihlal edildiği, OHAL dönemini aşan bir uygulamanın OHAL dönemi sonrasında devam ettirilemeyeceği, ByLock uygulamasını kullandığı yönündeki iddianın kesinleşmediği, Bank Asya'daki hesap hareketleri ile ilgili bilirkişi incelemesi yaptırılmadığı, sendikanın faaliyetlerini yasal olarak sürdürdüğü, çocuğunu göndermiş olduğu okulun yasal olduğu ve Devletin denetim ve gözetimi altında faaliyet gösterdiği, 672 sayılı KHK'nın ve içeriğinin hükümsüz olduğu, kararın dayanağı KHK'nın süresinde TBMM tarafından onaylanmadığı, sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiğine ilişkin somut bir tespit bulunmadığı, AİHS'in 6., 7. ve 14. maddelerine aykırı işlem tesis edildiği, Anayasal haklarının ihlal edildiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesiz olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
UYAP kayıtlarının incelenmesinden, davacının 22/08/2021 tarihinde tahliyesine karar verildiği, karar tarihi itibarıyla cezaevinde olmadığı, kısıtlılık halinin sona erdiği görülmektedir.
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Öte yandan, davacının, ceza yargılaması sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üyelik suçundan 7 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile esastan reddedildiği, davacı tarafından Bölge Adliye Mahkemesince verilen kararın temyiz edilmesi üzerine Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının temyiz isteminin esastan reddi ile hükmün onanmasına karar verildiği ve davacı hakkındaki mahkumiyet kararının 29/06/2020 tarihinde kesinleştiği anlaşılmıştır.
Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
''...Sanığın kullanmakta olduğu ... numaralı hatta Feto/Pdy silahlı terör örgütünün gizli haberleşmede kullandığı kriptolu Bylock isimli programı kullandığının tespit edildiği, Sanık ... 'a ait bylock tespit ve değerlendirme tutanağı içeriğinde ... numaralı hatta ilişkin ilişkin tespit edilen ilk log tarihi 12/11/2014 olan ... ID olarak tespit edilen kullanıcı adı ... şifre... olduğu, ID'ye bağlı istatistik kısmında gönderilen mail sayısı 15, alınan mail sayısı 20, gelen arama sayısı 4, giden arama sayısı 3, alınan mesaj sayısı 5, gönderilen mesaj sayısı 7 olduğu, ID'yi ekleyenlerin verdikleri isimler kısmında nickname olarak (... abi, hacispmz, mspmz) isimlerinin bulunduğunun tespit edildiği, Sanık ... 'a ait ... numaralı hatta ilişkin CGNAT kayıtlarının mahkememize gönderildiği, sorgu başlangıç tarihi 11/08/2014, sorgu bitiş tarihi 02/04/2016 olduğu, ilk baz bilgisinin Seyhan Adana ilinden geldiği, son baz bilgisinin de Seyhan Adana ilinden geldiği, kayıtların toplam 231 sayfadan oluştuğunun tespit edildiği, ... Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından ele geçirilen dijital materyal içeriğinde kayıtlı bilgilerden sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütü bünyesinde emniyet teşkilatına yönelik örgütsel çalışma yapan "mahrem imam" kadrosunda faaliyette bulunduğunun tespit edildiği,dijital materyal içeriğindeki bilgiler doğrultusunda sanığın mahrem imam olarak örgütteki konumuna ilişkin emniyet görevlilerince hazırlanmış olan raporun dosyada bulunduğu...'' tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı, mahrem imam olduğu ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi'nin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.