Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/3439 E. , 2020/3697 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3439
Karar No : 2020/3697
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Komutanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İzmir İli, Yeni Foça İlçesi 7'nci Jandarma Komando Eğitim Alay Komutanlığında … olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin "sağlık nedeniyle" feshine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; Mahkemenin … tarih ve E:… sayılı ara kararına istinaden davacının hastaneye sevki sonrası alınan sağlık kurulu raporunda yer alan "Madde 11/A/1-Asayişte çalışır" yönündeki ibareye ilişkin davalı idarece gerek tıbbi gerekse kadro ve ihtiyaç durumu açısından değerlendirme yapılarak işlem tesis edilmesi gerekmekte iken davacının tamamen ilişiğinin kesilmesi şeklinde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığına, öte yandan Mahkeme kararının davacının doğrudan göreve alınması sonucunu doğurmadığı, zira gerek tıbbi gerekse kadro ve ihtiyaç durumu açısından davalı idarece yapılacak değerlendirme sonrasında yeni bir işlem tesis edilmesi gerektiğinden, davacının yoksun kalınan parasal haklarının tarafına ödenmesine hükmedilmesi talebinin ise bu aşamada karşılanmasına olanak bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, yoksun kalınan parasal hakların yasal faizi ile birlikte ödenmesine hükmedilmesi talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; İdare Mahkemesince davacının Hakem Hastane olan Sağlık Bilimleri Üniversitesi Dr. Suat Seren Göğüs Hastalıkları ve Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevkinin yapılarak, yeniden sağlık raporu aldırdığı, sağlık kurulu raporunda ise "Madde 11/A/1-Asayişte çalışır, komando olamaz" yönünde görüş belirtildiği, 3269 sayılı Kanun uyarınca Jandarma Genel Komutanlığı Yenifoça Jandarma Komando Teröristle Mücadele Harekatı Okul Komutanlığı emrinde 25. Dönem Uzman Erbaş Teröristle Mücadele Harekatı kursu gören davacının, branş değişikliği ile istihdam edilmesinin mümkün olmadığı, Jandarma Genel Komutanlığında "Aşayiş" branşının da bulunmadığı, bu durumda davacının sağlık nedeniyle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, göreve engel bir hastalığının bulunmadığı, işlemin tesis edildiği tarihten 6 yıl öncesine ait tespitlerin davacının psikolojik durumu ve ruh hali ile ilgili olduğu, soyut değerlendirmeler esas alınarak tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunduğu belirtilerek temyiz istemini kabulüne karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, hukuk ve usule uygun olarak verilen mahkeme kararının onanması gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANTŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile davanın reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Davacının adli yardım talebi kabul edildiğinden temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/11/2020 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.