Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/3468 E. , 2022/1229 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3468
Karar No : 2022/1229
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; herhangi bir terör örgütüne üye olmadığı, FETÖ/PDY terör örgütü bünyesinde faaliyet ve eylemde bulunmadığı, ByLock kullanıcısı olmadığı, bu programın sebep unsurunu oluşturabilmesi için terör örgütü faaliyetlerinde kendisi tarafından kullanılması gerektiği, soyut isnatlar ile kamu görevinden çıkarma kararı verildiği, Bank Asya'ya terör örgütüne destek olmak amacıyla para yatırmadığı, herhangi bir sendikal faaliyete katılmadığı ve sendika yöneticiliği yapmadığı, terör örgütüne destek olduğu hususunun somut delillerle ispatlanamadığı, söz konusu eylem ve işlemlerin yapıldığı dönemde suç teşkil etmediği, temyize konu kararın hukuka aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Yargıtay … Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan;
''...Sanık hakkında temin olunan belge ve tutanaklarda … ve … numaralı hat üzerinden bylock isimli FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün kriptolu haberleşme programını kullandığına dair; bylock isimli surver İP'lerine bağlantı (CGNAT/HIS) kayıtları ve … ID numarası, … kullanıcı adı, … şifresi ile bylock isimli FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün kriptolu haberleşme programını kullandığına dair bylock tespit ve değerlendirme tutanağı, iş bu tutanak içeriğinde sanığın bylock ID sine bağlı 7 kişinin bulunduğu, sanığın bylock ile iletisim kurduğu kişi/kişiler hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üyelik iddiası ile soruşturma ve kovuşturmaların bulunduğu, bylock roster kayıtlarında H.K. ismine kayıtlı emniyet mahrem imamı olduğu ve uşak ilinde müdür vasfında olduğu anlaşılan kullanıcınında sanığın bylockunda ekli bulunduğu görülmektedir...
...Uşak İl Emniyet Müdürlüğünce düzenlenen 03.05.2017 tarihli raporda da sanık hakkındaki eagle isimli FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün kriptolu haberleşme programının 780268 şekilinde belirtilmesi ve kod adının Orhan olarak tespit edilip, bylock programının tespit tutanağında da kullanıcı adı kısmındaki orhan6464 tespitinin eşleşmesi, yine yukarıda zikredilen 03.05.2017 tarihli raporda shu isimli fetö haberleşme programı olduğu anlaşılan acil durum shu-telegram şeklindeki kayıtlar da … ibaresinin tespit edilmesi sanığın örgütsel gizliliği teminen örgüt talimatı ile bu programlara dahil olduğu...
... Sanık hakkında emniyet mahrem yapılanmasına ilişkin … isimli gizli tanıktan temin olunan dijital verilerilere dayalı Uşak İl Emniyet Müdürlüğünce düzenlenen 03.05.2017 tarihli raporda sanığın; FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün Ege büyük bölgesine bağlı, Denizli küçük bölgesinde, Uşak ili merkez ilçesinde … kod adı ile, örgütsel jargonda ''lise'' olarak tabir edilen polis memurları sorumlusu olarak görev yaptığı, yine bu görevin sanığa örgüt içinde C vasıflı öğretmen olarak olarak tabir edilen kişi şeklinde verildiği, sanığa aidiyeti belirtilen eagle isimli FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün kriptolu haberleşme programının … numaralı olduğu, son iki görev ili Balıkesir-Çanakkale-Afyon, mahrem yapıya katıldığı yıl 2006, mahrem yapıya katılmadan önceki son görevinin meb ilçe sorumlusu, şahsi telefonu, …, eşinin örgüte mensup olup olmadığı ''evet'', eşinin görevi Ö, eşinin telefonu …, eşinin eagle durumu …, eşinin sivilde ve örgütte vazifesi öğretmen, email …/…, plaka …, acil durumda ulaşılacak kişi … bey, acil durum shu-telegram bölümünde … ibaresinin yazılı olduğu şeklinde raporlama bilgilerinin bulunduğu, tespit edilmiştir. Bu bağlamda Uşak İl Emniyet Müdürlüğünce düzenlenen 03.05.2017 tarihli rapordan sanığın; örgüt içerisinde büyük bölge olan ege bölgesine bağlı temsilci olarak tabir edilen ege büyük bölgesi emniyet imamının altındaki, küçük bölge olarak tabir edilen Denizli küçük bölgesinde genel müdür olarak tabir edilen emniyet imamının altındaki, örgüt içinde Denizli küçük bölgesine bağlı Uşak ili içerisinde Müdür olarak tabir edilen ve il bazında emniyet mensuplarından sorumlu imamın altındaki, müdür yardımcısı/zümre başkanı olarak ildeki müdür pozisyonundaki emniyet imamının altındaki imama bağlı, emniyet içindeki örgüt üyelerine sohbet eden ve örgüt içinde öğretmen olarak tabir edilen vasfına C kodlaması yapılan mahrem imam olduğu anlaşılmaktadır. Sanık mahrem imam olarak örgüt içinde lise olarak tabir edilen polis memurlarından sorumlu olmakla bu görevi yerine getirirken ''…'' kod adını kullanmaktadır. Sanığın bu kod adını kullandığı hem hakkındaki mahrem imam raporundan hemde bylock tespit ve değerlendirme tutanaklarında kullanıcı adı ibaresinde orhan6464 ibaresi yazılı olmasıyla anlaşılmaktadır. Yukarıda tespit olunan hususlar ile mahrem imam yapılanmasına dair rapor birlikte değerlendirildiğinde sanığın; '' maaşlarından belirli oranlarda örgüt tarafından belirlenen himmet, sadaka, kurban vb. adlar altında para toplama faaliyetlerinde bulunma, emniyet mensuplarına sohbet verme, bylock yükleme gibi...'' faaliyetlerde bulunan örgütün emniyet mahrem yapılanmasının polis memurları sorumlusu mahrem imamı olduğu...'' tespitler ile bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler bir arada değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.