T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/348
Karar No : 2023/1708
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'ne (POMEM) ... dönem özel harekat öğrenci adayı olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde Özel Hareket Birimlerinde İstihdam Edilmek Üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerine Alınacak Öğrencilerin Giriş Şartları ve Eğitim- Öğretimlerine İlişkin Usul ve Esasların 7/1-(e-2) maddesi uyarınca ilişiğinin kesilmesine ilişkin 30/11/2017 tarihli Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararında; davacı hakkında açılan ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:… esasına kayıtlı davada Mahkemece davacının fiiline uyan “kasten yaralama (silahla)” suçu nedeniyle 12/12/2017 tarihinde 150 gün adli para cezasına hükmedildiği ve cezanın 3.000,00 TL adli para cezasına çevrilerek hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının verildiği, yine davacı hakkında “Trafik Güvenliğini Tehlikeye Sokmak” suçundan açılan ... Asliye Ceza Mahkemesinin E:… esasına kayıtlı davada ise “suçu işlemediğinin sabit olması” nedeniyle 14/09/2017 tarihinde Beraat kararının verildiği, bakılan davada, davacının Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine gerekçe olarak gösterilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:… esasına kayıtlı davada verilen adli para cezasının, Özel Harekât Birimlerinde İstihdam Edilmek Üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerine Alınacak Öğrencilerin Giriş Şartları ve Eğitim Öğretimlerine İlişkin Usul ve Esasların 7. maddesinde düzenlenen “bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olmamak” şartı kapsamında bulunmadığı ve davacı hakkında “Trafik Güvenliğini Tehlikeye Sokmak” suçundan ... Asliye Ceza Mahkemesinin E: … esasına açılan davada beraat kararı verildiği birlikte dikkate alındığında dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: dava konusu işlemin gerekçesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:… esasına kayıtlı davada, davacının, "mala zarar verme, basit yaralama, korku kaygı ve panik yaratabilecek tarzda silahla ateş etme, terör örgütü propagandası yapma" suçlarından yargılandığı iddia edilmiş ise de, davacının ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:… sayılı dosyasının sanıklarından olduğu, ancak hakkındaki kamu davasının sadece "basit yaralama" suçu nedeniyle açıldığı, yargılama sonucunda "basit yaralama" suçu nedeniyle adli para cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği görümekle, Özel Harekat Birimlerinde İstihdam Edilmek Üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerine Alınacak Öğrencilerin Giriş Şartları ve Eğitim-Öğretimlerine İlişkin Usul ve Esaslar'ın "Adaylarda aranılacak nitelikler" başlıklı 7. maddesinin 1. fıkrasının (e-2) bendi uyarınca, "Affa uğramış veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya cinsel dokunulmazlığa karşı suçlardan dolayı mahkûm olmamak veya bu suçlardan dolayı devam etmekte olan bir soruşturma veya kovuşturma bulunmamak veya kovuşturması uzlaşma ile neticelenmemiş olmak," kuralı kapsamında davacı hakkında devam eden bir soruşturma ve kovuşturma bulunmadığı anlaşıldığından, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde Özel Hareket Birimlerinde İstihdam Edilmek Üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerine Alınacak Öğrencilerin Giriş Şartları ve Eğitim- Öğretimlerine İlişkin Usul ve Esasların 7/1-(e-2) maddesinde yer alan nitelikleri taşımadığından bahisle ilişiğinin kesildiği, yapılan işlemin mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 06/04/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.