Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2020/3516 E. , 2021/5589 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2020/3516
Karar No : 2021/5589
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN ÖZETİ : Zonguldak İli, Çaycuma İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazı da kapsayan alanda 3194 sayılı İmar Kanununun 18. maddesi ve 2981 sayılı Kanunun Ek-1. maddesi uyarınca parselasyon yapılmasına ilişkin ... tarihli, ... sayılı belediye encümeni kararının iptali istemiyle açılan davada, davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarihli, E: ..., K: ... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile Mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında dava konusu parselasyon işleminin dayanağının ... tarihli, ... sayılı belediye meclisi kararıyla kabul edilen 1/1000 ölçekli uygulama ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı olduğu belirtilmiş ise de, dava konusu parselasyonun dayanağının ... tarihli, ... sayılı belediye meclisi kararıyla kabul edilen 1/1000 ölçekli uygulama ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı olduğu açıktır. Anılan imar planlarının iptali istemiyle taşınmazı kısmen 17 metrelik yol alanında kalan bir başka taşımaz maliki tarafından açılan davada, dava konusu işlemlerin iptali yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarihli, E: ..., K: ... sayılı kararına karşı yalnızca davacı vekili tarafından vekalet ücreti yönünden istinaf başvurusunda bulunulması üzerine ... Bölge İdare Mahkemesinin ... tarihli, E: ..., K: ... sayılı kararıyla istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. Bunun üzerine ... tarihli, ... sayılı belediye meclisi kararıyla 17 metrelik yolun yeniden düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama ve 1/5000 ölçekli nazım imar planının kabulüne karar verilmiş, anılan imar planlarının iptali istemiyle davacının komşu parsel maliki tarafından açılan davada, ... İdare Mahkemesinin ... tarihli, E: ..., K: ... sayılı kararıyla imar planlarının iptaline karar verilmiş, bu karara yönelik yapılan istinaf başvurusunun reddi yolunda verilen ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin E: ..., K: ... sayılı kararı Danıştay Altıncı Dairesinin 15.04.2021 tarihli, E:2020/3524, K:2021/5580 sayılı kararıyla onanmıştır.
Her ne kadar yargı kararlarında imar planlarının sözü edilen ve uyuşmazlığın davacısının maliki olduğu parsel yönünden iptaline karar verilmiş ise de, yolun devamlılığı göz önüne alındığında, söz konusu yargı kararlarının yalnızca davacı parseline yönelik sonuç doğurmasından söz edilemeyeceği, verilen iptal kararlarının yolun bütünlüğünü bozacağı ve dava konusu parselasyona ilişkin düzenleme sahasında bulunan ve düzenleme ortaklık payından karşılanan bir kamusal alan ilişkin verilen iptal kararının düzenleme sahasında bulunan tüm taşınmaz maliklerini etkileyeceği açıktır.
Bu durumda, dava konusu parselasyon işleminin dayanağı olan 1/1000 ölçekli uygulama ve 1/5000 ölçekli nazım imar planlarının iptali istemiyle taşınmazları kısmen 17 metrelik yol alanında kalan taşınmaz maliklerince açılan davalarda anılan imar planlarının iptaline karar verildiğinden ve bu durumun parselasyon işleminde belirlenen düzenleme ortaklık payını doğrudan etkileyeceği anlaşıldığından dava konusu parselasyon işleminde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 15/04/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi. .