T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3522
Karar No : 2023/2771
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Uluslararası Ticaret ve Finansman Bölümünde Araştırma Görevlisi olarak çalışan davacı tarafından, atanmasına esas yarışma sınavının İdare Mahkemesince iptal edilmiş olması gerekçe gösterilmek suretiyle, atama onayının iptal edilmesine yönelik Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi Rektörlüğü'nün … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Uluslararası Ticaret ve Finansman Bölümüne, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 33/a maddesi kapsamında 1 kişilik kadro için araştırma görevlisi alınması amacıyla 25/01/2017 tarihinde yapılan sınavda başarılı olan ve 21/04/2017 tarihinde anılan kadroya atanan davacının, anılan sınavda başarısız sayılan ve puan itibariyle ikinci sırada olan ... tarafından açılan dava sonucunda, ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K…. sayılı kararıyla, yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen bilirkişi raporu doğrultusunda, "Bu durumda, dosyada mevcut bilgi-belgeler ile bilirkişi raporundaki tespit ve değerlendirmelerin incelenmesinden; usulüne uygun teşekkül eden sınav jürisince hazırlanan zorluk derecesi yüksek olan soruların ölçüm geçerliliğinin düşük olması, adayların bilgi düzeyini ayrıştırma özelliğine sahip olmaması, buna rağmen doğru hazırlanan cevap anahtarına mukabil olarak yapılan değerlendirmenin de hatalı olması unsurları gözetildiğinde, davalı Üniversitenin İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Uluslararası Ticaret ve Finans Bölümüne 2547 sayılı Kanunun 33/a maddesi kapsamında araştırma görevlisi almak üzere yapılan 25/01/2017 tarihli sınavda başarısız sayılmasına dair dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir." gerekçesiyle, ...'nın başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali üzerine, yargı kararının uygulanması amacıyla, dava konusu işlemle davacının atamasının iptal edildiği, anılan Mahkeme kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla kesin olarak reddedildiği, bu durumda anılan Mahkeme kararının uygulanması amacıyla, davacının atama onayının iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine, temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, atanmasına esas yarışma sınavının iptaline ilişkin davanın tarafı olmadığı, haklarını koruyabilmek adına anılan dosyaya yaptığı müdahale talebinin ise reddedildiği, bu nedenle verilen kararın atamasına etki eder nitelikte olamayacağı, birden fazla üniversitenin açtığı sınavlarda başarılı olması bakımından anılan kadroya atanma hususunda gerekli kriterlere sahip olduğunun nesnel olarak ortaya konulduğu, kazanılmış hakkı gözetilmeksizin tesis edilen haksız idari işlem nedeniyle ciddi anlamda mağdur olduğu, sınavın iptalini talep eden ...'nın ÖYP kadrosunda görev yaptığı ve ve mevzuatta yapılan değişiklik uyarınca 33/a kadrosuna alındığı, bu bakımdan davanın konusuz kalmasına karar verilmesi gerekmekte iken, özlük hakları ve maaş bakımından farklılık bulunduğu gerekçesiyle adı geçen şahsın davasının kabulüne karar verilerek akabinde görevi ile ilişiğinin kesilmesine karar verilmesinin hakkaniyetle bağdaşmadığı belirtilerek, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı … Üniversitesi Rektörlüğü tarafından, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 23/05/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.