Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/353 E. , 2022/1117 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/353
Karar No : 2022/1117
Temyiz Eden (Davacı) : ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun esas yönünden açıklamalı olarak, vekalet ücreti yönünden ise düzeltilerek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; ceza hukukuna ilişkin ilkelerin, insan haklarının ve adil yargılanma hakkının tüm gereklerinin somut olayda uygulanması gerektiği, 26 Mayıs 2016 tarihinden önceki yasal faaliyetlerin terör örgütü üyeliği suçlamasına dayanak yapılamayacağı, masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, yargılamanın non bis in idem ilkesine uygun olarak yürütülmesi gerektiği, hiç kimsenin işlendiği zaman suç olarak düzenlenmeyen eylemlerden dolayı cezalandırılamayacağı, somut olayda önceden yayınlanmış ve uygulaması öngörülebilir bir kanunun olmadığı, kamu görevinden çıkarma işleminden sonra elde edilen delillerin daha önce tesis edilen işleme dayanak yapılamayacağı, örgütlenme özgürlüğünün ihlal edildiği, ByLock verilerinin hukuka aykırı olarak elde edildiği ve hiçbir yargılamada delil olarak kullanılamayacağı, sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket ettiğine dair herhangi bir somut delilin bulunmadığı, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, özel hayata saygı hakkı, ayrımcılık yasağı, adil yargılanma hakkı, mülkiyet hakkı, eğitim hakkı ve gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın kullandığı telefon hattı yönünden dosya içerisinde mevcut Bylock Kom Raporu ile Cg-Nat ve BTK kayıtlarının incelenmesinde; sanık ... 'in kendi adına kayıtlı ... numaralı GSM hattı ile ... IMEI numaralı cep telefonunda ve ayrıca ... internet aboneliği üzerinden bylock isimli haberleşme programını kullanmış olduğunun KOM Şube Müdürlüğü'nün raporu ile tespit edilmiş olması; gsm hattı üzerinde "..." kullanıcı adı, "..." şifre, ... ID numarası ile, internet aboneliği üzerinden ise "..." kullanıcı adı, "..." şifre, ... ID numarası ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütü yönetici ve mensupları tarafından örgüt içi gizli haberleşmede kullanılan ByLock programının kullanıcısı olduğunun 29/04/2017 tarihli Tespit ve Değerlendirme Tutanağı ile belirlenmiş olması; dosyada bulunan Cg-Nat kayıtlarına göre ... numaralı GSM hattı ve ... internet aboneliği üzerinden Bylock IP'lerine bir çok kez erişim sağlamış olması; Mahkememizce başvurulan teknik analize yönelik bilirkişi incelemesi neticesinde, HTS ve Cg-Nat kayıtlarındaki baz bilgilerinin sanığın aynı dönemki adresleri ile örtüşmekte olduğunun ve hts analizinde belirtilen gsm hattının sanık tarafından kullanıldığının tespit edilmiş olması tespit edilmiş olması hususları nazara alınarak sanığın bu şekilde Silahlı Terör Örgütü üyelerinin kendi aralarında iletişim amaçlı kullandıkları Bylock isimli şifreli ve gizli haberleşme programını örgütün talimatları doğrultusunda örgütsel haberleşmede kullanmak amacıyla telefonuna yüklemiş olduğu,
Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... soruşturma sayılı dosyasında Türkiye genelinde emniyetin mahrem imam yapılanmasına yönelik soruşturmada garson isimli gizli tanıktan elde edilen SD kart içindeki sanıkla ilgili bilgilerin incelenmesinde; sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün 7 büyük bölgeden oluşan mahrem yapılanması içerisindeki Marmara Büyük Bölgesinde yer alan Bursa küçük bölgeye bağlı, Bursa Merkez'de ... adı ile üniversite biriminde (akademi mezunları polis amirleri sorumlusu) öğretmen görev ve konumu ile örgüt üyesi Emniyet Genel Müdürlüğü personeli ile birebir ilgilenen, toplantılar yapan ve örgütsel talimatları doğrudan ileten mahrem imam olarak görev aldığı, ... id ile eagle programını kullandığı, aidat durumun (aylık himmet parasının) 100 TL olduğu..." tespitleri ile bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler bir arada değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.