Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/3602 E. , 2021/5033 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3602
Karar No : 2021/5033
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- …Bakanlığı
2- …Komutanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İzmir İli, Foça İlçesi, Yenifoça Jandarma Komando Teröristle Mücadele Harekatı Okul Komutanlığında uzman erbaş olarak görev yapan davacının, hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemin gerekçesi hakkında bilgi verilmesi ve fesih işleminin iptali talebiyle 02/10/2019 tarihinde yapılan başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …. sayılı işlemin iptali ile sözleşmenin feshi sebebiyle, geriye dönük olarak ödenmeyen maaşlarının faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararla; davacı tarafından, 10/07/2017 tarihli sözleşme fesih işleminin kaldırılması talebiyle davalı idareye yapılan başvurunun, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 10.maddesi kapsamında bir başvuru olmadığı, 10/07/2017 tarihli fesih işleminin kaldırılması istemiyle, ancak bu işlemin tebliğ tarihi olan 10/10/2017 tarihinden itibaren 2577 sayılı Kanun'un 11.maddesi kapsamında dava açma süresi içinde davalı idareye başvuruda bulunabileceği, işbu davada iptali talep edilen işlemin ise anılan 11.madde kapsamında dava açma süresi içinde yapılan bir başvuru üzerine tesis edilmediğinin anlaşıldığı, 10/10/2017 tarihli sözleşme feshi işleminin kaldırılması talebinin reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan işbu davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdare yapılan başvurunun İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 10. maddesi kapsamında bir başvuru olarak değerlendirilmesi gerektiği, buna göre davanın süresinde açıldığı, İdarenin Anayasa'nın 40. maddesi gereğince tesis ettiği işlemle birlikte hangi sürede hangi kanun yollarına başvurulacağını ilgiliye bildirmesi gerektiği, bunun hak arama hürriyetinin bir sonucu olduğu, Bölge İdare Mahkemesi Kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Usul ve yasaya uygun olarak verilmiş olan Bölge İdare Mahkemesi Kararının onanması gerektiği belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/10/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.