Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/3647 E. , 2022/7201 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3647
Karar No : 2022/7201
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …'e vesayeten …
Karşı Taraf (Davalı) : …Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde başpolis memuru olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi tarafından eksik inceleme yapılarak karar verildiği, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu, ByLock programını kullanmadığı, ByLock programına ilişkin olarak yapılan yargılamalar esnasında birçok karışıklık bulunduğu, kullanımın tam ve kesin olarak tespit edilemediği, teknik olarak yanlışlıklar yapıldığı, birçok kimsenin ByLock listelerinden çıkarıldığı yargı kararlarında yer almakla, kabul anlamına gelmemek üzere, bir programın kullanılıyor olmasının suç işlemek amacıyla kullanılmadığı takdirde terör örgütüne üye olmak anlamına gelmeyeceği, hakkında yapılan yargılamada, aleyhine değerlendirilen delillerin, usul ve yasaya aykırı olduğu, örgüte destek olmak amacıyla Bank Asya'ya para yatırması gibi bir durumun söz konusu olmadığı, Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı olarak çalışan okullara çocuğunu göndermiş ise de Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı olarak çalışan bu okulların, terör örgütü ile iltisaklı yada destek olabileceklerinin kimsenin aklına gelebilecek bir husus olmadığı, bu durumun terör örgütleri ile iltisaklı, irtibatlı sayılmaya yeter bir delil de olmadığı, Kırmızı SAYV seviyesinde kodlandığı belirtilmiş ise de bu listelerin kimler tarafından, hangi delil ve belgelere dayanılarak hazırlandığının belli olmadığı, personel bilgi dosyasında yer alan örgüt ile iltisaklı ve irtibatlı olduğuna ilişkin üst amir kanaatine ilişkin değerlendirmenin ve araştırma raporunun kim tarafından ne şekilde ve hangi delil ve bilgilere dayanılarak hazırlandığının belli olmadığı, adil yargılanma hakkının, savunma hakkının, etkili başvuru hakkının, isnadı öğrenme hakkının, özel hayata saygı hakkının, çalışma hakkının, masumiyet karinesinin, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile güvence altına alınan birçok hakkının ihlal edildiği belirtilerek 672 ve 685 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerin Anayasa'ya aykırılık teşkil ettiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, …Sulh Hukuk Mahkemesi'nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla ...'in (TC:…) davacıya vasi olarak atandığı ve anılan kararın tarafların istinaf etmemesi üzerine 17/12/2020 tarihinde kesinleştiği görüldüğünden, davaya vasi yoluyla devam edilmesine karar verilerek, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesince, …Ceza Dairesi'nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen, …Ağır Ceza Mahkemesi'nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararında yer alan; ".. ByLock ile ilgili tespit ve değerlendirme tutanağının gönderildiği, kayıtlardaki kullanıcı adının …olduğu, 5 arama yaptığı, 53 kez arandığı, İd'ye bağlı sayısının 18 kişi olduğu, ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.