Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/3809 E. , 2021/1597 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3809
Karar No : 2021/1597
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri …
Hukuk Müşaviri …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Eğitim ve Araştırma Hastanesinde elektrik mühendisi olarak görev yapan davacı tarafından, Hastanenin 2010 yılında yaptırılan oda ara bölmeleri, yangın merdiveni ve yangın algılama sistemi yapım ve onarım işinde yapı denetim heyetinde bulunmasına rağmen, yapılan imalatların projeler ile teknik şartnamelere göre yaptırılmasında gerekli denetimleri yapmadığından bahisle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/C-(a) maddesi uyarınca "1/8 oranında aylıktan kesme cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle kesilen maaşların iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 23/10/2018 tarih ve E:2015/195, K:2018/4563 sayılı bozma kararına uyularak; davacının disiplin cezasına dayanak alınan fiilinin, ihale kesin kabul komisyon başkanı tarafından 28/02/2012 tarihinde verilen ve aynı tarihte … sayı numarası ile Başhekimlik kayıtlarına giren dilekçe ile öğrenildiği anlaşıldığından, 28/02/2012 tarihinden itibaren disiplin amiri ya da en üst disiplin amirinin oluru ile bir ay içerisinde disiplin soruşturmasına başlanılması gerekirken, … tarih ve … sayılı olur ile incelemeye başlanıldığı, soruşturma olurunun ise … tarih ve … sayılı yazı ile verildiği görüldüğünden, dava konusu disiplin cezası yönünden disiplin soruşturmasına başlama zaman aşımı süresinin geçirildiği sonucuna varılmak suretiyle, soruşturmaya başlama zaman aşımı süresi geçtikten sonra verilmiş olan inceleme ve soruşturma oluruna dayalı olarak tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ve işlem nedeniyle maaşından yapılan kesintinin davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, disiplin soruşturması için zaman aşımı süresinin başlangıcı bakımından soruşturma açmaya yetkili makamın öğrenme tarihinin esas alınması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile işlem nedeniyle kesilen maaşların davacıya ödenmesi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 24/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.