Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/3839 E. , 2022/7210 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3839
Karar No : 2022/7210
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : …Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde astsubay olarak görev yapmakta iken, 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Ömür boyu kamu görevinde çalışamama gibi son derece ağır ve sivil ölüme yol açan bir ceza verilmesinin hukuka aykırı olduğu, tesis edilen işlemin Anayasa'ya 38. ve 141/3. maddelerine aykırı olduğu, OHAL Komisyonunca hak ihlalleri yönünden inceleme yapılmadığı, 26/05/2016 tarihinden sonra terör örgütü kapsamına alınan FETÖ/PDY tarafından tuzağa düşürüldüğü, vatan sevgisi kullanılarak 2016 yılına kadar örgüt içerisinde kalmaya zorlandığı, bu durumu tüm samimiyeti ile emniyet birimlerine anlattığı, örgütün gerçek yüzünü tüm Türkiye ile beraber darbe gecesi öğrendiği, darbe teşebbüsüne kesinlikle katılmadığı, örgüte maddi ve manevi bir desteğinin olmadığı, savunma hakkı verilmediği, her daim örgütten uzak durmaya çalıştığı, ancak örgütün baskısı altında irtibat kurmak durumunda kaldığı, masumiyet karinesinin, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesinin, hakkaniyet ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen, istinaf kanun yoluna başvurulmadığından 04/01/2018 tarihinde kesinleşen …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararında yer alan; "...Sanığın (davacının) yurtta kaldığı dönemde yurt müdürünün yönlendirmesiyle askeriyeye girdiği, astsubay olarak görev yaparken bu örgüt içerisinde B. kod ismiyle faaliyet yürüttüğü, ... sanığa (davacıya) Diyarbakır ilinde görev yaparken örgüt yöneticilerinin ankesörlü telefon, büfe, market gibi umuma açık sabit hatlardan arayarak talimat verdiği, ...…Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen …numaralı soruşturma kapsamında ifadesi alınan Ş.H.A. isimli kişinin sanık (davacı) ile ilgili olarak, '...Lise 3. sınıfın sonuna doğru yurt müdürü beni, B.B., …ve C.K.'yi odasına çağırdı. Odaya girmeden önce telefonlarımızı dışarıda bırakmamızı istedi. Odasında bize 'bundan sonra sizlerin askeriye içinde hizmet etmesini istiyoruz. Askeriyenin şu anda dinsiz imansız, rüşvet, kumar, .....gibi her türlü pisliğe batmış bir yer olduğunu, ....buranın düzelmesi için bizim gibi .... insanların askeriyeye girip buraları düzeltmemiz gerektiğini söyleyerek tavsiyelerde bulundu' şeklinde beyanda bulunduğu, sanığın (davacının) da bu tanık beyanını doğruladığı anlaşılmıştır. ...." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
…Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.