Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/3893 E. , 2021/1099 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3893
Karar No : 2021/1099
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - ANKARA
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Polis Amirleri Eğitim Merkezinde eğitim görmekte iken Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde belirlenen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle hakkında ''Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Öğrencisi Olamaz'' kararı verilerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Amirleri Eğitim Merkezi Müdürlük Makamının 15/05/2019 olur tarihli işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir..
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; 27/06/2019 tarihli ara kararıyla, davacının sağlık şartları yönünden Polis Amirleri Eğitim Merkezi öğrencisi olup olamayacağının tespiti amacıyla hakem hastaneye gönderilmesine karar verildiği, anılan karar uyarınca davacı hakkında, sağlık şartları yönünden durumunun, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-10-A maddesinde öngörülen şartlara uygunluk taşıyıp taşımadığının tespitine yönelik olarak hakem hastane olan Gazi Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi (Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Nöroloji) tarafından düzenlenen … tarihli ve … sayılı sağlık kurulu raporunun Karar hanesinde; "Bilinç açık, koopere, oryente, konuşma doğal, adlandırma, tekrarlama, soyutlama doğal, pupiller izokorik, bilateral reffleksi alınıyor, dört yönde göz hareketleri serbest, nistagmus yok, fasyal ve palatal güçsüzlük yok, öğürme refleksi alınıyor, dört ekstremite kas gücü 5/5, ekstrapiramidal sistem muayenesinde hastada postural esansiyel, istirahat tremoru görülmedi, Arşimet spirali çizebildi, rijidite yok, bradikinezi yok, duyu muayenesinde duyu defisiti yok, serebellar testler bilateral becerikli, plantar yanıtlar bilateral fleksör, hoffmann/klonus yok, Romberg negatif, yürüyüş doğal, desteksiz mobilizedir. Hastanın öyküsü, labaratuvar bulguları ve nörolojik muayenesi dikkate alınarak PAEM öğrencisi olur" şeklinde kanaate varıldığı, bu durumda; Mahkemece sevk edildiği hastane sağlık kurulunca Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde EK-3-10-A maddesinde tanımlanan hastalıklar bulunmadığı ve aranan şartları taşıdığı anlaşılan davacının, Polis Amirleri Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-10-A maddesinde yer alan şartları taşımadığı gerekçesiyle alınan ''POMEM Öğrencisi Olamaz'' kararı sonucunda dava konusu işlemin tesis edildiği, işlemin hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 23/02/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.