Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/3918 E. , 2021/3786 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3918
Karar No : 2021/3786
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: :Davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-9-A maddesi gereğince Polis Meslek Eğitim Merkezi'nden ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesinden istenen raporda davacının 2003 ve 2018 tarihli yönetmelik hükümlerine göre değerlendirilmesinin yapıldığı ve POMEM öğrencisi olabilmek için aranan sağlık şartlarını taşımadığının bildirildiği görüldüğünden Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde belirtilen şartı taşımadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezi'nden 03/09/2018 tarihli oluru ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; "geçirilmiş sol omuz operasyonu" rahatsızlığı, 29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin Ek-3/9-B-1-c maddesinde de (Eklem içine yapılan her türlü cerrahi girişim (artroskopik veya açık cerrahi) POMEM öğrenciliğine engel olduğundan, dolayısıyla davacı lehine bir düzenleme getirilmediği hususu da dikkate alınarak, istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı vekili tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı vekili tarafından, müvekkilinin öğrenci olup olamayacağı değil, polis memuru olup olamayacağı yönünden inceleme yapılması gerektiği, 29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile müvekkilinin ilişiğinin kesilmesine dair düzenlemenin yürürlükten kaldırıldığı işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Ankara Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Davacı vekili tarafından, müvekkilinin okula giriş aşamasında aldırılan sağlık kurulu raporunda hata ve hilesinin bulunmadığı ve mezun olduğundan bahisle Devlet Memuru olup olamaması yönünden değerlendirme yapılması gerektiği ileri sürülmekte ise de; dosyada yer alan bilgi ve belgelerde davacının okula geçici kaydının yapıldığı, kesin kaydının henüz yapılmadığı görüldüğünden sağlık şartları yönünden POMEM öğrencileri gibi değerlendirilememesi gerekmektedir. Öte yandan, kesin kaydı yapılan bir öğrenci ile ilgili dosyada, Dairemiz 06/11/2019 tarih ve E:2019/1191, K:2019/9672 sayılı kararıyla dava konusu işlemi hukuka aykırı bularak, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı ret kararının bozulmasına karar vermiş, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince bozma kararımıza uyulmayarak davanın reddine ilişkin ilk kararda ısrar edilmiş, ısrar kararı üzerine dosyayı inceleyen Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca 28/01/2021 tarih ve E:2020/1422, K:2021/133 sayılı kararıyla ısrar kararı onanmıştır.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklamayla ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 14/09/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.