Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/3919 E. , 2021/375 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2020/3919
Karar No:2021/375
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Kurumu
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Madencilik İnşaat Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Toplu Konut İdaresi Başkanlığı'nca 20/05/2020 tarihinde açık ihale usulüyle gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "Konya Ovası 1-2-3 Sulamaları İkmal İnşaatı İşi" ihalesine ilişkin olarak davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine alınan düzeltici işlem belirlenmesine dair 23/09/2020 tarih ve 2020/UY.II-1565 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; davacı şirketin dosyaya sunmuş olduğu 07/05/2019 tarihli Ticaret Sicili Gazetesi'nde, şirketin yönetimine ilişkin son durumun, şirket ortaklarının adı, soyadı ve T.C. kimlik numaralarının yer aldığı, 26/12/2019 tarihli Ticaret Sicil Gazetesi'nde de, ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin yer aldığı, kaldı ki şirketin ortaklık durumu ve ortaklara ilişkin ad, soyadı/ticaret unvanı, TC kimlik numaraları, ortaklık oranlarını gösterir belgelerin http//www.ticaretsicil.gov.tr adresi üzerinden temin ve teyit edilebileceği, bu durumda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı, dolayısıyla resmî kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet adresi üzerinden temin edilecek bu belgelerin ihale mevzuatına göre usûlüne uygun olarak sunulmuş geçerli belge olarak kabulünün gerektiği, öte yandan, Kamu İhale Genel Tebliği'nin 10/A.1 maddesinde 30/09/2020 tarihinde yapılan değişiklik ile artık beyan edilen T.C. kimlik numaralarının teyit edilmemesi durumunda teklifin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılamayacağı kurala bağlandığından davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka aykırı bulunarak işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı şirketin beyan ettiği Ticaret Sicili Gazetelerinde ilgili kişilerin T.C. kimlik numaralarına yer verilmediği, söz konusu belgelerin, teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir olmadığı ve bu durumun bilgi eksikliği olarak nitelendirilemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, usul ve yasaya uygun olan Mahkeme kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptali yolundaki ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine,
5. Kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davalı idareye iadesine,
6. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
7. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 09/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.