Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/4078 E. , 2020/3725 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4078
Karar No : 2020/3725
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı'nda teknisyen olarak görev yapmakta iken ... Üniversitesi Teknik Eğitim Fakültesi Elektrik Öğretmenliği bölümünden mezun olan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun (I) sayılı ek gösterge cetvelinin II-Teknik Hizmetler Sınıfı bölümünün (b) bendi uyarınca "Teknik Yüksek Öğretmen Okulu mezunları" için öngörülen ek göstergeden faydalanmak istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kalınan ek gösterge miktarının hakediş tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 15/05/2019 tarih ve E:2018/5036, K:2019/3695 sayılı bozma kararına uyularak; 07/12/2007 tarih ve E:2005/2, K:2007/1 sayılı Danıştay İçtihadı Birleştirme Kurulu kararı uyarınca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanun'a ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetveli'nin "II-Teknik Hizmetler Sınıfı" bölümünün (b) bendindeki ek göstergelerden, anılan bentte sayılan bu sınıfa dahil olup, en az 4 yıl süreli yükseköğretim veren fakülte ve yüksekokullardan mezun olarak yürürlükteki hükümlere göre Jeolog, Hidrojeolog, Hidrolog, Jeomorfolog, Jeofizikçi, Fizikçi, Matematikçi, İstatistikçi, Yöneylemci (hareket araştırmacısı), Matematiksel İktisatçı, Ekonomici ve Kimyager kadrolarında bulunanların, bu kadro unvanında bulunmaları halinde yararlanabilmeleri mümkün olmakla birlikte, Teknik Yüksek Öğretmen Okulu (bu okulların dönüştürüldüğü Teknik Eğitim Fakültesi) mezunlarının kadroya atanma şartı aranmadan, bir başka deyişle kadro unvanına bakılmaksızın sadece mezun olma koşulu yeterli olduğundan, dört yıl süreli Fırat Üniversitesi Teknik Eğitim Fakültesinden mezun olan ve Teknik Hizmetler Sınıfında teknisyen olarak görev yapan davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin II-Teknik Hizmetler Sınıfı bölümünün (b) bendi uyarınca "Teknik Yüksek Öğretmen Okulu mezunları" için öngörülen ek göstergeden yararlanması gerektiği sonucuna varıldığından, anılan ek göstergeden yararlandırılması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan ek gösterge miktarının davacının 28/04/2011 tarihli dilekçeyle yaptığı başvurusunun idarenin kayıtlarına girdiği tarihten itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunu'nda ek göstergenin kadro şartına bağlandığı, kadro unvanında herhangi bir değişiklik olmadığı sürece ek gösterge uygulanmayacağı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan ek gösterge miktarının davacının 28/04/2011 tarihli dilekçeyle yaptığı başvurusunun idarenin kayıtlarına girdiği tarihten itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 12/11/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.